В рамках проекта Всемирного Банка P145054 «Проект передачи и торговли электроэнергией в Центральной Азии и Южной Азии» («CASA-1000») правительства Исламской Республики Афганистан, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан и Республики Таджикистан («Страны CASA») намереваются использовать часть финансовых средств, поступивших в рамках финансирования Всемирного Банка для покрытия стоимости Консультационных услуг «Управление закупками и содействие в мобилизации Оператора ПТ для эксплуатации и технического обслуживания Передающей системы ПТВН CASA-1000».

ЗАПРОС ВЫРАЖЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ

(КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ – ОТБОР КОМПАНИЙ)

Проект CASA-1000 

Секретариат Межправительственного совета

(от имени Правительств Исламской Республики Афганистан, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан и Республики Таджикистан)

Номер проекта Всемирного банка: P145054

Наименование задания: Консультационные услуги по управлению закупками и содействию в мобилизации Оператора ПТ для эксплуатации и технического обслуживания Передающей системы ПТВН CASA-1000

Регистрационный №: CASA-1000 0001

Электронная подача: [email protected]

В рамках проекта Всемирного Банка P145054 «Проект передачи и торговли электроэнергией в Центральной Азии и Южной Азии» («CASA-1000») правительства Исламской Республики Афганистан, Кыргызской Республики, Исламской Республики Пакистан и Республики Таджикистан («Страны CASA») намереваются использовать часть финансовых средств, поступивших в рамках финансирования Всемирного Банка для покрытия стоимости Консультационных услуг «Управление закупками и содействие в мобилизации Оператора ПТ для эксплуатации и технического обслуживания Передающей системы ПТВН CASA-1000». 

Секретариат Межправительственного совета Проекта CASA-1000 (Секретариат CASA-1000), от имени стран CASA намерен запросить предложения от прошедших предварительный отбор консультационных компаний по управлению закупками и содействию мобилизации Оператора ПТ для эксплуатации и технического обслуживания системы передачи электроэнергии постоянным током высокого напряжения (ПТВН) CASA-1000, состоящей из терминалов преобразовательной подстанции ПТВН ± 500 кВ мощностью 1300 МВт в Таджикистане и Пакистане, а также двухполюсной линии электропередачи ПТВН, протяженностью 800 км из Сангтуды, Таджикистан, в Наушеру, Пакистан, через Афганистан. Проект CASA-1000 стоимостью 1,2 миллиарда долларов США финансируется Всемирным Банком, Европейским инвестиционным банком, Европейским банком реконструкции и развития, Исламским банком развития, USAID и Министерством иностранных дел и международного развития Великобритании (FCDO, ранее DFID). Этап строительства Проекта начался в сентябре 2018 года. Более подробную информацию о Проекте можно найти на веб-сайте www.casa-1000.org. 

Объем предоставляемых консультационных услуг («Услуги») включает: 

- Подготовка объема услуг и разработка Договора ЭиТО для Оператора ПТ с учетом Технического кодекса CASA и прочих вспомогательных документов, нормативных требований в соответствующих странах, международных отраслевых стандартов/критериев и требований, применимых к Проекту. 

- Планирование и реализация закупки Оператора ПТ, включая определение тендерной процедуры, тендерной документации / Запроса на подачу предложений («ЗПП»), процесс оценки конкурсных предложений, проведение переговоров и присуждение контракта Оператору ПТ. 

- Содействие мобилизации Оператора ПТ до этапа ввода в эксплуатацию системы и даты начала коммерческой эксплуатации. 

- Услуги по поддержке, связанные с переводом всех материалов и документов на русский язык. 

- Размещение ключевого и вспомогательного персонала, технических экспертов в области ПТВН, специалиста по коммерческим вопросам, юридических советников, специалиста по управлению проектами и переводчиков 

- Постоянное взаимодействие с Секретариатом CASA-1000 и представителями Национальных передающих компаний (ПК) Стран CASA по всем направлениям работы.

Примерная предварительная версия Технического задания также размещена на вебсайте CASA-1000. Период оказания консультационных услуг составляет 24 месяца. 

Заинтересованные консультанты должны предоставить информацию, демонстрирующую, что они обладают необходимой квалификацией и соответствующим опытом для оказания Услуг. Квалификационные (отборочные) критерии Консультанта следующие:

Опыт оказания консультационных услуг Проекту передачи ПТВН на дальние расстояния в качестве Главного консультанта или Ведущего члена/партнера СП (в случае совместного предприятия) в области проектных и конструкторских работ, и (или) строительных работ по проекту, и (или) эксплуатации и технического обслуживания, при этом вышеупомянутый Проект ПТВН удовлетворительно эксплуатируется на дату подачи формы Выражения заинтересованности («ВЗ»).

Консультанты будут отобраны в короткий список с учетом информации о соответствии квалификационным критериям и требованиям к опыту работу, представленной ими в ЗВЗ. Консультантов просят подать информацию о соответствии квалификационным критериям и требованиям к опыту работу в формах, размещенных на вебсайте CASA, которые также доступны для загрузки по адресу www.casa-1000.org. 

Просим заинтересованных Консультантов обратить внимание на пункт 1.9 Руководства Всемирного Банка по отбору и найму консультантов заемщиками Всемирного Банка по займам МБРР, кредитам и грантам МАР, от июля 2014 года, в последней редакции («Руководство для консультантов»), в котором излагается Политика Всемирного Банка в отношении конфликта интересов.  

Консультанты могут объединяться с другими фирмами, чтобы повысить свою степень квалифицированности, но в этом случае, они должны четко указать является ли такое объединение совместным предприятием и (или) договором субподряда на предоставление консультационных услуг.

Консультант будет отобран в соответствии с методом Отбора на основании качества и стоимости (ОКС), изложенным в «Руководстве для консультантов» Всемирного Банка. 

Дополнительную информацию можно получить по адресу, указанному ниже, в рабочее время, т.е. с 10:00 до 17:00, по Алматинскому времени, Казахстан, в рабочие дни, с понедельника по пятницу.

          Вниманию:              г-н Грегори Осадец, Исполнительный директор

                                        Секретариат Проекта CASA-1000 

          Адрес:                    ул. Казыбек Би, 20 A

                                        Этаж/Номер кабинета: 4-й этаж

          Город:                   Алматы

          Почтовый индекс: Казахстан 050010

          Страна:                Казахстан

          Тел:                     +7 727 293 0120

          Email:                  [email protected]

Выражения заинтересованности на английском языке должны быть отправлены в письменном виде на защищенный адрес электронной почты [email protected] до 15:00 часов (Алматы, Казахстанское время) 26 апреля 2021 года. Выражения заинтересованности должны быть поданы в одном прикрепленном файле PDF, а общий размер этого файла PDF должен быть менее 10 МБ. При составлении Выражения заинтересованности Консультантам следует придерживаться целенаправленного, лаконичного и индивидуального изложения, при этом, общий объем документа не должен быть больше [15] страниц. Выражения заинтересованности Консультантов должны открываться с помощью открытых стандартных интерфейсов и размер шрифта должен быть не менее 12 пунктов. 

ФОРМЫ ПОДАЧИ ИНФОРМАЦИИ ПО 

ЗАПРОСУ ВЫРАЖЕНИЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ

(КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ – ОТБОР КОМПАНИЙ)

Наименование задания: Консультационные услуги по управлению закупками и содействию в мобилизации Оператора ПТ для эксплуатации и технического обслуживания Передающей системы ПТВН CASA-1000 

Регистрационный №: CASA-1000 0001

Дата: 5 апреля 2021 года  

ПЕРЕЧЕНЬ ФОРМ

 Примечание: Консультанты обязаны заполнить информацию и приложить к ЗВЗ 

Форма № 1

Форма подачи информации о характере заявки для заполнения Консультационной компанией или Совместным предприятием (заполняется каждым партнером в случае каждым членом / партнером в случае Совместного предприятия)

Примечание: Консультант может также указать любого предлагаемого субподрядчика в ЗВЗ.

Уполномоченное лицо Консультанта с правом подписи   

Подпись: 

ФИО:

Дата:

Форма №2

 Форма подачи информации о соответствии квалификационным требованиям для заполнения Консультационной компанией или Совместным предприятием (заполняется каждым партнером в случае каждым членом / партнером в случае Совместного предприятия)

Примечание: Просим приложить документальное свидетельство в подтверждение вышеуказанной информации.

Уполномоченное лицо Консультанта с правом подписи   

Подпись: 

ФИО:

Дата:

Форма №3

 Форма подачи информации о соответствующем опыте для заполнения Консультационной компанией или Совместным предприятием (заполняется каждым партнером в случае каждым членом / партнером в случае Совместного предприятия)

Примечание: Просим приложить информацию об опыте не менее чем по 10 (десяти) аналогичным / сопоставимым Проектам в области высоковольтной передачи электроэнергии постоянного тока передачи, выполненным за последние 7 лет. В том случае, если было выполнено менее 10 проектов в сфере передачи ПТВН, консультант может указать аналогичные / сопоставимые проекты в сфере передачи электроэнергии переменного тока СВН. 

Уполномоченное лицо Консультанта с правом подписи   

Подпись: 

ФИО:

Дата:

Форма №4

Форма подачи информации о штатных технических ключевых специалистах компании для заполнения Консультационной компанией или Совместным предприятием (заполняется каждым партнером в случае каждым членом / партнером в случае Совместного предприятия)

Примечание: В столбце 3 таблицы указано общее количество штатных технических ключевых специалистов компании, а в столбце 4 указано распределение данных технических ключевых специалистов в различных конкретных областях. 

Уполномоченное лицо Консультанта с правом подписи   

Подпись: 

ФИО:

Дата:

Форма №5 

Форма подачи информации об опыте в энергетическом секторе стран CASA-1000, а именно, в Кыргызстане, Таджикистане, Афганистане и Пакистане, для заполнения Консультационной компанией или Совместным предприятием (заполняется каждым партнером в случае каждым членом / партнером в случае Совместного предприятия)

Примечание: Просим приложить информацию об опыте не менее чем по 10 (десяти) Проектам в энергетическом секторе, выполненным за последние 7 лет. В том случае, если было выполнено менее 10 проектов в энергетическом секторе, консультант может указать аналогичные / сопоставимые проекты в других секторах. 

Уполномоченное лицо Консультанта с правом подписи   

Подпись: 

ФИО:

Дата:

ПРИМЕРНОЕ ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

ДЛЯ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ ПО ОТБОРУ ОПЕРАТОРА ПТ (проект)

Настоящий документ является предварительной версией и составлен ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ОЗНАКОМИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЯХ для сторон, заинтересованных в выражении Заинтересованности в ответ на Запрос выражения заинтересованности №:  CASA-1000 0001 («Консультационные услуги по управлению закупками и содействию в мобилизации Оператора ПТ для эксплуатации и технического обслуживания Передающей системы ПТВН CASA-1000»)

Дата: 5 апреля 2021 года 

Примерное техническое задание 

А. Подготовка Объема услуг и Договора ЭиТО для Оператора ПТ 

     а) Определить и разработать полный объем услуг, необходимых для эксплуатации и технического обслуживания Объектов ПТ и разработки юридического соглашения для Оператора ПТ. Данные мероприятия включают следующее:

- Определение и документирование всех необходимых функций, рабочих процессов и процедур для безопасной, надежной и эффективной ЭиТО Объектов ПТ в соответствии с Техническим кодексом ПТВН CASA-1000, надлежащей отраслевой практикой и прочими соответствующими стандартами Стран CASA. Объем услуг должен включать анализ и (или) рассмотрение передовой отраслевой практики, основные вопросы / сложности с учетом географического расположения объектов Проекта, и любые услуги, которые могут иметь существенное влияние на коммерческие условия Договора ЭиТО.

- Составление и доработка текста Договора ЭиТО, в котором предусмотрены все необходимые процессы и процедуры. Взаимодействие с Секретариатом и Странами CASA-1000 для согласования окончательных условий Договора ЭиТО. 

- Договор ЭиТО также должен рассматривать/отражать следующие моменты: 

• Техническое обслуживание, ориентированное на безотказность («RCM»), и методы RCM для разработки полноценной программы технического обслуживания Объектов ПТ.

• Оценка и включение в сферу ответственности Оператора ПТ обязанностей профилактического обслуживания, планового профилактического обслуживания и выполнения корректирующих действий по обслуживанию оборудования и устранению последствий аварийных ситуаций.

• Определение проблем, для решения которых Страны CASA-1000 будут обращаться за юридическими и (или) нормативными указаниями. Обеспечение решения всех соответствующих коммерческих и финансовых вопросов, включая страхование и распределение риска.

• Разработка такой структуры Договора ЭиТО, в которой у Оператора ПТ есть стимул обеспечивать высокий уровень обслуживания на коммерчески конкурентоспособных условиях. С согласия Стран CASA-1000 Консультант должен предложить Ключевые показатели эффективности (КПЭ) для Оператора ПТ.

• Определение кадрового обеспечения и штатного расписания для групп специалистов по ЭиТО Оператора ПТ, исходя из того, что специалисты будут проживать в различных странах и социально-экономических условиях на преобразовательных подстанциях в Пакистане и Таджикистане, а также вдоль линии электропередачи в Афганистане. Решение вопроса выдачи разрешений на работу и получения виз для персонала Оператора ПТ, в том числе во время аварийных ситуаций (например, обрыв линии, серьезный отказ оборудования или другие вопросы, связанные с ситуациями неисправности), требующих немедленной отправки персонала в любую из этих стран.

     b) Содействие в переговорах и подписании Договора на годовое техническое обслуживание («ДГТО»), на долгосрочную и краткосрочную организацию замены запасных частей с поставщиком / субпоставщиком оригинального оборудования (OEM) преобразовательной подстанции. Для этого необходимо, чтобы ДГТО был полностью отражен в Договоре ЭиТО и в действующем Соглашении об оказании услуг сопровождения технического обслуживания.

    c) Разработка процедуры для Анализа коренных причин аварийных отказов и неисправностей Передающей системы в целях недопущения их повторения в будущем, так, чтобы Передающая система ПТВН обеспечивала выполнение предусмотренных проектом показателей готовности и надежности. 

   d) Разработка специальной программы тренингов и семинаров по повышению квалификации для персонала Оператора ПТ и стран CASA-1000. Как производитель OEM, так и организации, не являющиеся производителями OEM, проведут эти семинары на своих объектах и в странах CASA-1000, чтобы обеспечить наличие у персонала технических, эксплуатационных возможностей и возможностей технического обслуживания надлежащего уровня в целях обеспечения эффективной эксплуатации и обслуживания Объектов ПТ. 

     e) Разработка плана мобилизации и начала работы Оператора ПТ и его графика. 

     f) Разработка процедуры для тесного взаимодействия с каждым Диспетчером нагрузки Стран CASA в целях эксплуатации и поддержания работы системы согласно соответствующим Сетевым кодексам/регламентам, обеспечивающей безопасную и надежную эксплуатацию энергетической системы, а также предусмотреть данные вопросы в Договоре ЭиТО. 

     g) Минимальные необходимые результаты работы:

B. Планирование и выполнение закупок Оператора ПТ 

Предложить компоненты и график процесса закупок Оператора ПТ на утверждение Странами CASA-1000, и затем реализовать компоненты и график, включая: 

     a) Составление графика и плана процесса закупок / тендера для Оператора ПТ, включая публичные объявления/рекламу, выездные презентации, опубликование ЗПП, выезд на объекты, вскрытие конкурсных предложений, оценку конкурсных предложений, выбор подрядчика, утверждение Странами CASA-1000 и присуждение договора. 

     b) Работа с Секретариатом и Странами CASA-1000 над одобрением плана и графика закупок. 

     c) Подготовка и помощь в проведении выездных презентаций для перспективных Операторов ПТ. 

     d) Определение и подготовка соглашений, связанных со вспомогательными мероприятиями, в том числе между странами CASA-1000, при необходимости, и (или) соглашений по конкретным вопросам, как, например, операционная координация, обучение и кадровое обеспечение. 

     e) Разработка документации для закупок услуг Оператора ПТ в целях формирования достаточного уровня конкуренции, включая: 

          a. Запрос подачи предложений 

          b. Критерии оценки конкурсных предложений 

          c. Независимая смета затрат 

     f) Управление процессами объявления тендера/рекламы и вскрытия конкурсных заявок. 

    g) Подготовка Отчета о результатах оценки конкурсных предложений («BER») для оценки всех полученных конкурсных предложений согласно утвержденным критериям. 

   h) Представление BER и результатов оценки конкурсных предложений Подкомитету по реализации CASA-1000 (ПКР) для рассмотрения, и рекомендовать присуждение договора Консультанту, подавшего конкурсное предложение с наименьшей стоимостью. 

     i) Помощь в проведении заключительных переговоров с выбранным консультантом и получения одобрения Стран и Всемирного банка на выполнение роли Оператора ПТ и в присуждении договора одобренному Оператору ПТ. 

     j) Руководство процессом разработки и выполнения плана реализации и графика мобилизации и начала деятельности Оператора ПТ, включая отбор персонала, обучение и взаимодействие с НПК Стран CASA-1000. 

     k) Минимальные необходимые результаты работы:

C. Мобилизация Оператора ПТ 

     a) Разработать и выполнить план мобилизации для Оператора ПТ за шесть месяцев до Даты начала коммерческой эксплуатации Объектов ПТ. Сотрудники выбранного Оператора ПТ будут иметь возможность принять полноценное участие в пусконаладочных работах и получить непосредственный опыт работы с объектами HVDC на новых Объектах ПТ. 

     b) Осуществлять мониторинг за выполнением Оператором ПТ программ обучения персонала, включая учебные программы по ЭиТО на проектной площадке и за ее пределами, а также семинаров по испытаниям и техническому обслуживанию, организуемых производителями OEM. 

     c) Минимальные необходимые результаты работы:

D. Управление и координация Проекта 

     a) Постоянно взаимодействовать с Секретариатом и представителями НПК по вышеперечисленным вопросам, и существенно содействовать в принятии решений. 

     b) Регулярно обновлять информацию, подавать отчеты о ходе реализации работ, а также принимать участие в рабочих встречах по просьбе Секретариата или Стран CASA-1000. 

     c) Принимать участие (при необходимости, лично) во встречах Межправсовета, Совместной рабочей группы («СРГ»), и ПКР CASA-1000, чтобы сообщать актуальную информацию, обсуждать проблемы и достигать согласия по любым мероприятиям, описанным в Объеме работ. 

     d) Минимальные необходимые результаты работы:

E. Перевод

Обеспечить профессиональный перевод на английский и русский языки всех материалов и документов (черновой и окончательный варианты), подготовленных в рамках Задач A-D. Синхронный перевод во время рабочих встреч может обеспечиваться Секретариатом. 

F. Ключевой персонал (КП)

     В объем услуг также входят: 

     a) 5 ключевых сотрудников: 

         - Технический руководитель проекта 

         - Старший технический специалист – 2 сотрудника 

         - Специалист по коммерческим вопросам 

         - Юридический советник 

     b) Неключевой персонал включает: редактора технической документации, переводчика (-ов), и специалистов по управлению проектом.

Примечание: 

1. Примерный уровень затраченных ресурсов составит около 103 человеко-месяцев, который должен быть рассчитан и включен в Запрос на подачу предложений. 

2. Настоящее Техническое задание (ТЗ) - примерное. Окончательная версия ТЗ будет включена в Запрос на подачу предложений, и будет выдана Консультантам короткого списка.