В Афганистане 10 октября 2018 года прошли третьи по счёту парламентские выборы, в которых были избраны члены нижней палаты Национальной ассамблеи Афганистана «Волеси Джирга». Однако, в  связи с нестабильной ситуацией и напряжённой обстановкой в стране, окончательные результаты выборов будут объявлены лишь к концу текущего года.

О том, какие политические перемены должны произойти в Афганистане в ближайшее время, в беседе с Dialog.TJ рассказал Комрон Хидоятзода, эксперт-международник, исполнительный директор ЦАЭК «Евразийское развитие».

- Комрон, как известно в ходе прошедших парламентских выборов в Афганистане были зафиксированы многочисленные нарушения. Ситуацию усугубил и целый ряд терактов по всей стране. Тем не менее, уже в 2019 году в Афганистане официально назначено проведение президентских выборов. На Ваш взгляд, стоит ли от них ожидать каких-то серьёзных политических трансформаций на этот раз?

- Сам факт проведения парламентских выборов в Афганистане, в стране, где более 40 лет не прекращается война, и пересекаются интересы ведущих мировых держав, уже является большим достижением.

За время проведения парламентских выборов действительно было зарегистрировано более 100 террористических актов, которые в целом свидетельствуют о ситуации и обстановке в афганской республике. Но, несмотря на все трудности и скепсис большинства аналитиков, выборы всё же состоялись. Это лишь подтверждает готовность и желание афганского народа прийти к всеобщему согласию, поскольку, действительно, народ Афганистана реально устал от войны, ему нужен мир, спокойствие и благосостояние.

Однако здесь следует отметить, что ситуация в Афганистане ни в коем случае не зависит от проведения парламентских или президентских выборов. Там, прежде всего, во главе угла стоят интересы великих держав, которые реализуют свои геополитические проекты. Поэтому разговоры о том, что проведение президентских либо парламентских выборов каким-то образом может повлиять на мирный процесс - вопрос довольно спорный. При этом я повторюсь, сам факт проведения парламентских выборов является большим достижением афганского народа.

Для успешного процесса мирного урегулирования конфликта в Афганистане, прежде всего, необходимо, чтобы все стороны конфликта пришли к компромиссу. Но, учитывая обстановку в стране в настоящее время, это довольно сложная перспектива, поскольку нет единого мнения среди афганского населения из-за этно-конфессионального противостояния внутри страны. Вдобавок, существует внешний фактор в виде вмешательства игроков в мирный процесс в Афганистане с учётом собственных интересов.  

Я считаю, что проведение президентских выборов в Афганистане никаких серьёзных вопросов не решает и не решит, поскольку мир в этой республике и само его установление зависит от позиции внешних игроков. К тому же немаловажную роль здесь играет и то, насколько мировые державы смогут прийти к единому решению относительно урегулирования афганского конфликта, который повлияет не только на безопасность самого Афганистана, но и региональную и глобальную безопасность, в том числе и  нашего общего региона - Центральной Азии.

В этом плане страны Центральной Азии очень заинтересованы в урегулировании конфликта. В данном случае активизация политики ШОС, ОДКБ и стран ЦА по отдельности в афганском направлении подтверждается тем, что в этот процесс также должны быть включены страны, соседствующие и имеющие общую границу с Афганистаном.

- Сегодня, по мнению экспертов, в числе актуальных для Афганистана проблем находится межэтническое противостояние, которое требует серьёзного рассмотрения. Как Вы думаете, удастся ли афганскому правительству консолидировать свои силы в этом направлении?  

- Все мы знаем, что задолго до парламентских выборов был отстранён от должности губернатора провинции Балх - этнический таджик Атта Мохаммад Нур, который имел серьёзное влияние на севере Афганистана. Помимо этого известный политический деятель, генерал Дустум, являющийся одним из влиятельных политических игроков среди этнических узбеков Афганистана, в определённый момент был вынужден покинуть пределы республики. Также накануне выборов в результате теракта погиб начальник полиции провинции Кандагар генерал Абдул Разак.

Безусловно, все эти лидеры задают тон и оказывают влияние на будущие президентские выборы. Но я не совсем уверен в том, что эти выборы что-то решат в Афганистане. Это достаточно сложный вопрос, в котором свои интересы имеют такие страны как США, Россия, Китай и многие другие.

Естественно все эти державы реализовывают свои определённые проекты по налаживанию мирного процесса в Афганистане и сейчас для них очень важно не потерять своего влияния и позиций в этой стране, поэтому возлагать больших надежд на президентские выборы следующего года в Афганистане, я думаю, не стоит. Вне зависимости от того, кто придёт во власть в Афганистане, афганский вопрос не решится, пока определённые государства не откажутся от ведения политики двойных стандартов по отношению не только к Афганистану, но и к странам Центральной Азии в целом.

Без учёта интересов народа Афганистана невозможно наладить процесс мирного урегулирования в стране, которая уже очень долгое время страдает от политических игр внешних игроков.

Конечно же, в любом случае, все мы являемся сторонниками мирного процесса в Афганистане. Именно поэтому в Таджикистане и Узбекистане в текущем году были проведены международные конференции высокого уровня, в которых участвовали и представители ООН. Это свидетельствует о том, что Таджикистан и Узбекистан играют очень большую роль в мирном урегулировании афганского кризиса.

Наши страны также имеют значительный опыт в установлении мира на примере Таджикистана, что можно применить и по отношению к соседней и братской стране; Казахстана, который активно участвует в урегулировании сирийского кризиса. Безусловно, в Афганистане вторая по численности нация - это таджики, исходя из чего, Таджикистан может сыграть позитивную роль в установлении мира и национального единства в братском афганском государстве. 

- В последнее время в СМИ всё чаще появляются сообщения об успешных боевых операциях движения «Талибан» на подконтрольных территориях Афганистана. Вместе с этим нередко звучат речи о последующих переговорных процессах и дальнейшем диалоге запрещённого террористического движения с официальным правительством афганской республики. Каковы Ваши прогнозы на этот счёт?

- Естественно «Талибан» имеет влияние и контролирует значительную часть провинций в Афганистане. Это реальная политическая сила не только в Афганистане, её активность влияет и на всю сферу безопасности Центральной Азии. Бесспорно, здесь важен учёт интересов всех сторон, в том числе и «Талибан», как одного из политических игроков Афганистана. Однако, как уже было сказано многими экспертами, «Талибан» не имеет существенных целей по дестабилизации стран Центральной Азии. Они не имеют каких-то определённых мишеней захвата власти на постсоветском пространстве. Помимо этого существуют и другие угрозы, и это, прежде всего, активизация новой большой игры в регионе, что может оказать также отрицательное влияние на обеспечение нашей общей безопасности на постсоветском пространстве.

Тот факт, что афганское правительство пошло на беспрецедентный шаг в виде проведения переговоров с этой группировкой, даёт, всё-таки, хоть какую-то надежду на то, что в ближайшем будущем вполне возможно проведение успешных переговоров с официальным правительством Афганистана и этой запрещенной террористической группировкой.

С другой стороны, факт того, что в Москве состоятся переговоры сторон афганского правительства и движения «Талибан», вполне может не устроить другие стороны.

Относительно активизации другой запрещённой террористической организации, такой как «Исламское государство» в Афганистане, некоторые аналитики говорят, что ИГИЛ пока не представляет серьёзной угрозы для стран Центральной Азии. На мой взгляд, такие утверждения являются абсолютно неприемлемыми, поскольку эти террористы были изгнаны из стран ближнего Востока и нашли своё убежище именно в Афганистане, где и так на протяжении многих лет идёт нескончаемая война. Хотя и в незначительной степени, но они уже контролируют определённые территории внутри страны. Их цель проста и ясна - дестабилизация Центральной Азии для того, чтобы в будущем существовал ещё один очаг нестабильности в нашем регионе. По разным оценкам численность рядов ИГИЛ достигает до 10 000 боевиков.

Также в настоящее время серьёзное внимание уделяется вопросу обеспечения безопасности государственной границы Таджикистана и других стран, граничащих с Афганистаном, акцентируя внимание на возросшую активность «Исламского Государства». Мы наблюдаем их активность в виде террористических актов. В связи с этим нашими странами поставлен вопрос о координации усилий по обеспечению всеобщей и региональной безопасности. Надо сказать, что наши партнёры в военно-политическом аспекте - Российская Федерация и Китайская Народная Республика, в том числе и Соединенные Штаты Америки, оказывают при этом военно-техническую помощь в обеспечении безопасности на границах центральноазиатских стран.

-Несмотря на 17-летнее пребывание американских войск и НАТО в Афганистане, стратегия Дональда Трампа заключается в дальнейшем наращивании там своего военного присутствия. Насколько дальновидной и рациональной является данная тактика президента США и его администрации?    

- Естественно США не планируют в ближайшее время вывода своих войск. Это также является одним из проблемных и ключевых вопросов в переговорном процессе между официальным Кабулом и руководством движения «Талибан», которое ставит перед собой задачу вывода иностранных войск с территории Афганистана.

Возможно, что талибы готовы пойти на компромисс при условии, что иностранные войска покинут эту территорию. Однако это, в первую очередь, является правом самого афганского народа - распоряжаться своим будущим.

Афганский народ имеет право на устойчивое социально-экономическое развитие своего государства, при этом мир в Афганистане отвечает и национальным интересам всех остальных стран Центральной Азии. Поэтому в рамках ШОС существует контактная группа «ШОС-Афганистан», которую, я думаю, необходимо переформатировать и создать более широкий наднациональный орган для координации действий государств-участников в процессе мирного урегулирования в Афганистане. Тем более что теперь ШОС состоит не из 6, а из 8 стран, включая Индию и Пакистан, имеющих непосредственное влияние на жизнь афганского народа.

- Спасибо за беседу.

Вадим ТРЕСКИНСКИЙ

Dialog.TJ