В целях реализации положений и выводов, изложенных в Послании Основоположника мира и национального единства – Лидера нации, Его Превосходительства, Президента Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона, а также поддержки предпринимательства и неуклонного развития сферы туризма,  29 марта 2017 года внесено дополнение в с Закона Республики Таджикистан от 21 ноября 2016 года "О Государственном бюджете Республики Таджикистан на 2017 год".

Согласно данному дополнению в 2017 году таможенные платежи на ввоз новых (дата выпуска которых не превышает  1 (один) год, с пробегом 10 (десять) тысяч километров) автомобилей товарной позиции 8702, 8703, 8704 и 8705 установлены в размере 50 процентов от действующих ставок. Данное дополнение введено в действие с 1 января 2017 года. 

Постановлением Правительства Республики Таджикистан № 92 от 25 февраля 2017 года, утверждена Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Таджикистан, которая состоит из 21 разделов, делящихся на 97 групп, объединяющие несколько подгрупп. Субъектам внешнеэкономической деятельности при использовании ТНВЭД необходимо учесть, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, то Основными правилами интерпретации ТНВЭД. Эти Правила, предусматривают ссылку в наименовании товарной позиции на какой-либо:

1)  товар;

2) материал или вещество.

Согласно Правилу 3):

а) при наличии возможности отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется предпочтением той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием;

б) в части смесей, многокомпонентных изделий, состоящих из различных материалов или изготовленных из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи - по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) когда классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями 3 (а) или 3 (б), то должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В случае, когда товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, то они классифицируются с учётом требования положении Правило 4), то есть они классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

П Республики Таджикистан № 95 от 25 февраля 2017 года, утверждены Правила привлечения, использования, координации и мониторинга внешней помощи в Республике Таджикистан. Одной из основных задач данных Правил является обеспечение целенаправленности и прозрачности процесса привлечения и использования внешней помощи в Республике Таджикистан, и его ориентация на достижение целей государственных программ поддержки и развития страны. В этих целях используются возможности информационной системы управления внешней помощью - автоматизированная система, основанная на современных информационно-коммуникационных технологиях, функционирующая в режиме реального времени, предназначенная для сбора, хранения, обновления, обработки, анализа информаций о внешней помощи и представления соответствующим пользователем информаций в соответствии с их запросами. Согласно пунктам 130 - 134 Правил, все проектные предложения и проекты, реализуемые на территории Республики Таджикистан и финансируемые за счёт средств внешней помощи, независимо от его характера и источника финансирования, подлежать учётной регистрации в данной информационной системе. Регистрация проектного предложения и проектов осуществляются путём заполнения соответствующей стандартной электронной формы. После завершения проекта, партнёры по развитию, исполнительное или реализующее агентство не поздней трёх месяцев с момента завершения проекта, вносят в эту систему отчёт о завершении проекта. Следует учесть, что мониторинг и оценка эффективности использования всех видов внешней помощи, осуществляется уполномоченным государственным органом с привлечением заинтересованных ответственных и международных организаций на основе информации, содержащейся в информационной системе управления внешней помощью и другой дополнительной информации.

П Республики Таджикистан № 96 от 25 февраля 2017 года, утверждены Правила режима благоприятствования при осуществлении государственных закупок, в соответствии со  Закона Республики Таджикистан «О государственных закупках товаров, работ и услуг». Режим благоприятствования при осуществлении государственных закупок применяется в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, независимо от форм собственности, согласно Перечню отечественных производителей, товаров и услуг. При применении режима благоприятствования обоснованность цены на закупаемый товар (услугу) определяется, если используется:

- метод закупки из одного источника, то цена утверждается по согласованию с уполномоченным государственным антимонопольным органом и уполномоченным органом в сфере государственных закупок;

- другие методы закупки, то самой закупающей организацией при изучении рынка и последующем расчёте ориентировочной стоимости закупки. Следует отметить, что в случае использования других методов закупки, контроль обоснованности цены осуществляется уполномоченным органом в сфере государственных закупок, при необходимости с привлечением уполномоченного государственного антимонопольного органа.

В целях закупки товаров (услуг), закупающие организации вперёд в рамках годового плана закупки составляют отдельный план закупки товаров и услуг, предусмотренных в вышеуказанном Перечне. В свою очередь, уполномоченный орган в сфере государственных закупок на основе анализа отдельных планов годовых планов закупок, может принять решения об объединении потребностей закупающих организаций для проведения совместных централизованных закупок идентичной продукции и периодичности проведения процедур закупок.

Правила установила следующие основания для исключения из Перечня или недопущения отечественного производителя к процедурам закупок:

- многократные обоснованные жалобы закупающих организаций на несоответствие поставляемых товаров (услуг) заявленному качеству, при условии, что это не является следствием объективных затруднений и производителем не предпринимаются достаточные меры по улучшению ситуации;

- выявление факта сговора производителя с другими участниками процедуры закупок;

- предоставление ложной информации о месте производства, качестве и условий гарантии товара или услуги.

Решение об исключении из Перечня или недопущения отечественного производителя к процедурам закупок принимается Постоянно действующей комиссией по укреплению импортозамещающего производства и развитию экспорта. При рассмотрении обращения, данная комиссия также оценивает все последствия исключения из Перечня или недопущения отечественного производителя к процедурам закупок. В случае, если исключение из Перечня или недопущение отечественного производителя к процедурам закупок признано нецелесообразным, обращение отклоняется либо принимается решение об исключении из Перечня или недопущении к процедурам закупок на срок от 3 до 6 месяцев.

Нарзулло МАХМУДОВ

Источник: журнал "Иктисодчи" (06), март 2017г.