«Итоги анализа системы налогообложения индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента и свидетельства, показали, что в этом направлении существует множество барьеров, в том числе и в законодательстве, которые негативно влияют на развитие предпринимательства». Об этом в своём выступлении говорит Олим Бобоев, депутат Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, лидер Партии экономических реформ РТ, в рамках работы круглого стола на тему «Анализ налогообложения индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента и свидетельства, а также гарантий их социальной защиты».

Своё выступление Олим Бобоев начал с рассказа о том, как специальная рабочая группа, куда входили видные эксперты и представители ответственных министерств и ведомств, провела анализ системы налогообложения индивидуальной предпринимательской деятельности. После чего был подготовлен «Отчёт о социальной значимости создания рабочих мест», который затем стал обоснованием для проекта Постановления Правительства Республики Таджикистан о внесении изменений в «Постановление Правительства Республики Таджикистан от 31 августа 2012 года».

Эксперт отметил, что результаты Анализа налогообложения индивидуальных предпринимателей подготовленного рабочей группой «Отчета по анализу налогообложения индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента и свидетельства»», были представлены в Комитет экономики и финансов Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан для получения соответствующего заключения.

Далее Олим Бобоев ознакомил присутствовавших на мероприятии гостей с заключением к сделанному Анализу налогообложения индивидуальных предпринимателей и Отчёту рабочей группы о «по анализу налогообложения индивидуальных предпринимателей, работающих на основе патента и свидетельства»:

«Предпринимательство, в том числе и индивидуальное предпринимательство, во многих странах мира является основным двигателем развития общества. Оно обеспечивает значительную часть Валового внутреннего продукта (ВВП), занятость населения и формирование бюджета. Поэтому анализ налоговой системы и усовершенствование его положений согласно экономическим условиям, в том числе и для индивидуальных предпринимателей, является одной из задач, определяющих налоговую политику структур, так как налоговое бремя может стать причиной снижения предпринимательской активности и отрицательного влияния на развитие экономики и формирование бюджета.

Приведение в надлежащий вид налоговой системы, упрощение учёта и порядка выплаты налогов, является одним из путей развития предпринимательства, а также способствует устранению коррупционных основ. Поэтому, проведённый анализ является очень важным и своевременным. Он выявляет недостатки и недочёты существующей системы налогообложения индивидуальных предпринимателей.

Принятие рекомендаций по стимулированию выплаты налогов, расширению наименований субъектов предпринимательства, работающих согласно патенту, возрождению и поддержке народных промыслов и таким путём созданию новых рабочих мест, а также и увеличению бюджета является значимым вкладом в развитие общества.

Рекомендации по расширению перечня народных промыслов и защите прав ремесленников, которые работают по патенту, необходимости внедрения варьирующейся стоимости патента для разных категорий промыслов, выдаче разрешений для семейного предпринимательства согласно патенту или же их освобождения от налогов, повышению роли местных исполнительных органов государственной власти городов и районов в развитие предпринимательства видятся достаточно привлекательными. В особенности, развитие семейного предпринимательства в сёлах и их поддержка со стороны местных органов государственной власти. Это может послужить созданию большого количества новых рабочих мест.

Рекомендации рабочей группы касательно развития малого и среднего бизнеса также заслуживают внимания. Например, помощь в развитии самозанятости со стороны исполнительных органов государственной власти на местах может увеличить количество предпринимателей. Так, например, в Вяземском районе Хабаровской области Российской Федерации работники местных органов власти осуществив обход домохозяйств района, провели разъяснительную работу о возможности развития предпринимательства, рассказав гражданам о существующих программах государственной поддержки предпринимателей. В результате доля граждан, занимающихся предпринимательством, выросла на 30%, что является очень высоким показателем. В Республике Таджикистан, например, этот показатель равен 18%.

Помимо этого необходимо наладить структуру поддержки предпринимательства. На практике существуют различные формы поддержки предпринимательства. Среди них, он-лайн регистрация индивидуальных предпринимателей, создание электронной системы получения свидетельств, подача налоговой отчётности в электронном виде, покрытие части процентов кредита, выданных предпринимателям, предоставление государственной субсидии предпринимателям, которые работают по государственному заказу, субсидии для покрытия части лизинговых затрат, снижение налоговых ставок, упрощение процедуры экспорта товаров, страховка от потери сельскохозяйственной продукции, обеспечение участия предпринимателей в государственных тендерах, предоставление государственных заказов, аренда государственного имущества предпринимателями на льготных условиях, поддержка развития инновационной деятельности предпринимателей, их информационная поддержка, поддержка проектов, предоставленных предпринимателями, подготовка и поддержка молодых предпринимателей, предоставление льгот в использовании государственной инфраструктуры, предоставление субсидий на покрытие расходов для участия на выставках товаров и продукций и т.д...

Конечно, все эти льготы и преференции не могут реализовываться сразу, но важно, чтобы в зависимости от возможностей бюджета реализовывалась хоть какая-то часть из всего этого.

Необходимо также отметить, что в странах Центральной Азии для поддержки малого и среднего бизнеса предпринимателям предоставляются большие преференции.

Более лучшие условия для предпринимательства в соседних странах, в том числе низкие налоговые ставки и преференции, могут стать причиной ухода к ним ресурсов таджикистанских предпринимателей, и создания ими предприятий и новых рабочих мест за пределами страны, соответственно, это станет причиной снижения количества субъектов предпринимательства и рабочих мест в Таджикистане. Так как большая часть государственного бюджета формируется за счёт субъектов предпринимательства, отрицательное влияние этого процесса на бюджет и уровень благосостояния населения страны также будет значительным и ощутимым.

В условиях глобализации и усиления конкуренции на мировых рынках, нестабильной ситуации в экономике стран-экономических партнёров Таджикистана, и отрицательного влияния этих процессов на таджикскую национальную экономику, на обеспечение исполнения показателей Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030-го года, Программы среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016-2020-е годы, и на отраслевые программы, считаем целесообразным усовершенствование налоговой системы и её адаптации к новым экономическим реалиям».

Напомним, мероприятие прошло 12 декабря 2017 года по инициативе Национальной ассоциации малого и среднего бизнеса Таджикистана при технической поддержке Института "Открытое общество" Фонд содействия в Таджикистане в рамках программы "Социальная и экономическая реинтеграция возвратившихся мигрантов".

Мазбут КОСИМОВ

Dialog.TJ