В конце мая на саммите ЕАЭС в городе Нур-Султане президент России Владимир Путин заявил, что закончена разработка согласованного в 2014 году проекта:
«Отмечу подготовку Евразийской комиссией соглашения, которое даст возможность при начислении пенсий учитывать стаж за весь период трудовой деятельности на территории всех государств ЕАЭС. Думаю, что для конкретного гражданина, простого человека, который всю жизнь работал, это имеет очень важное значение. Для нас, по большому счету, и для этого человека будет не важно, где конкретно он работал, главное – чтобы были соответствующие документы, подтверждающие этот стаж», - подчеркнул тогда Владимир Путин.
На саммите ЕАЭС.
В случае, если соглашение вступит в силу, трудовой стаж работающих в России на официальных условиях кыргызстанцев будет учитываться на родине, и их пенсионные взносы будут перечислены в Кыргызстан.
На сегодняшний день в России работодатели производят пенсионные отчисления за работающих у них трудовых мигрантов. Но у последних ранее не было права при возвращении на родину забрать сделанные в период трудоустройства пенсионные отчисления, да и трудовой стаж за границей в КР не принимался в расчет.
Согласно исследованию Высшей школы экономики, средняя заработная плата трудового мигранта, официально трудоустроенного в России, составляет 31 тысячу рублей. За иностранного работника в Пенсионный фонд России (ПФР) ежемесячно отчисляется 22% от размера зарплаты (в Казахстане и Армении по 10%, в Беларуси – 29%). По данным издания РБК, за год перечисления за мигрантов в ПФР ориентировочно могли составить не менее 74 млрд рублей.
Но в российском обществе эта новость была воспринята неоднозначно, так как высказываются мнения, что трудовой стаж иностранных мигрантов в России будет постепенно увеличиваться, и выплата им пенсий создаст нагрузку для правительства РФ. Согласно письму Минтруда России, в 2020–2021 годах ПФР выплатит по новому договору дополнительно 166 млн рублей.
Средний размер пенсии в России, Беларуси и Казахстане составляет 200-220 долларов, а в Кыргызстане и Армении 80-90 долларов.
Заместитель председателя Социального фонда КР Уланбек Асанов заявил, что правительство Кыргызстана готово к одобрению данного соглашения:
Уланбек Асанов.
«Этот проект начал разрабатываться в 2015 году, когда Кыргызстан вошел в состав ЕАЭС. На сегодняшний день мы внесли в него все необходимые дополнения и изменения, и дали свое одобрение. Сейчас проводятся внутренние процедуры в каждой стране. После подписания и ратификации соглашение вступит в силу».
Официально число работающих в России кыргызстанцев превысило 700 тысяч человек. Но те, кто проработал в России по 15-20 лет и уже почти достиг пенсионного возраста, увы, не смогут воспользоваться преимуществами данного документа.
«Это соглашение касается тех, кто выйдет на пенсию в будущем, - говорит Уланбек Асанов. – Потому что, если мы начнем считать пенсию мигрантам, начавшим работать с 1992 года, то ни один бюджет не сможет это осилить. До вступления в силу того соглашения наши граждане, находящиеся в России и Казахстане, должны постараться полностью легализоваться и трудоустроиться официально».
Чтобы мигранты из стран ЕАЭС получали в будущем пенсию, независимо от страны проживания и того, где они работали, они должны трудоустроиться официально - на основании трудового соглашения и начать делать соответствующие налоговые и пенсионные отчисления.
«Российские госорганы сообщают, что из находящихся в стране около 700 тысяч кыргызстанцев только примерно 200 тысяч трудоустроены официально и выплачивают положенные налоги, отчисления. Это имеющаяся на сегодня статистика», - заключил Уланбек Асанов.
Несомненно, для принятия соглашения о пенсионном обеспечении трудовых мигрантов, который обсуждают уже четыре года, потребуется еще какое-то время, чтобы претворить его в жизнь.
Лазат Жаныбек Кызы
Источник: радио "Азаттык" (Кыргызстан)
