«Марш свободы» в Пакистане: внутренние и внешние причины политического кризиса

За свою 75-летнюю историю Пакистан уже, как минимум, четырежды подвергался радикальным государственным переворотам. Очередным серьезным этапом в истории страны стала весна 2022 года, когда парламент Пакистана отстранил от власти премьер-министра государства Имран Хана, выразив ему вотум недоверия, что повлекло за собой политический и экономический кризис.

Кто такой Имран Хан?

Имран Хан – бывший профессиональный игрок в крикет, капитан национальной команды с 1982 по 1992 год. В 1996 году он основал политическую партию «Пакистанское движение за справедливость», а в 2002 году был избран в Национальное собрание. В 2013 году партия вошла в Национальное собрание Пакистана, получив по результатам выборов 17% голосов и 35 мест из 272. По итогам выборов 2018 года партия получила уже 116 мест, завоевав 32% голосов, а Имран Хан был избран новым премьер-министром Пакистана, получив по результатам голосования в парламенте 176 из 272 голосов депутатов.

Политический курс Имрана Хана

Стоит отметить, что с конца 1960-х годов власть в Пакистане поочередно контролируют два клана – Шарифы (Пакистанская мусульманская лига) и Бхутто (Пакистанская народная партия), представляющие два крупных этноса - пенджабцы и синдхи. Такой расклад определил частую смену премьер-министров в стране, которые, не продержавшись на своем посту и 5-ти лет, покидали его - или добровольно, или в результате военного переворота. Это сформировало внутриполитическую слабость республики, которой пользовались могущественные внешние игроки: Пакистан был вынужден балансировать между Китаем, играющим важнейшую роль в экономическом развитии страны, и США, от которых во многом зависит безопасность республики.

Обе вышеупомянутые партии придерживались проамериканской концепции и максимально поддерживали внутреннюю элиту страны. Серьезной проблемой при старой власти также стала коррупция, за которую были отстранены и осуждены несколько представителей обоих кланов.

Придя к власти, Имран Хан пообещал стране серьезные перемены как во внутренней политике за счет укрепления позиций среднего класса и городской интеллигенции, так и во внешней, поставив задачу укрепить сотрудничество с Китаем и задать курс по направлению к России и Центральной Азии. Такая стратегия совпала с массовыми настроениями в Пакистане, а образ человека «вне кланов» сыграл ему на руку. По словам эксперта по международным отношениям в Южной Азии Алексея Куприянова, популярность Имрана Хана основана, в первую очередь, на критике соперников, которых он обвинял в коррупции и кумовстве. Но, предпринимая меры по борьбе с коррупцией, Имран Хан тут же столкнулся с серьезным сопротивлением пакистанской элиты, а антиамериканская концепция разочаровала военных.

Кроме того, экономическая политика премьер-министра подстегнула повышение инфляции и падение реальных доходов населения, и уже через два года после прихода к власти у Имрана Хана начались явные внутриполитические проблемы, а пандемия их усугубила, чем и воспользовалась оппозиция – в конце 2020 года было организовано несколько крупных протестов с требованиями об отставке Имрана Хана. Но для свержения премьер-министра требовался серьезный повод.

Пакистан между трех огней

Поводом, как считает сам Имран Хан, стал его визит в Москву 24 февраля, в ходе которого он с Владимиром Путиным в позитивном ключе обсудил российско-пакистанские отношения, но при этом он не отрицал легитимность военной спецоперации на Украине и пообещал продолжить торговые отношения с Россией, несмотря на западные санкции. В знак протеста такому «несвоевременному визиту» из правящей коалиции вышло Движение Муттахида Кауми, в результате чего оппозиция стала большинством в парламенте и запустила процедуру вынесения вотума недоверия, в результате которой в ночь с 9 на 10 апреля Имран Хан был отстранен от поста премьер-министра Пакистана, а члены Партии Движения Справедливости в полном составе покинули парламент.

По мнению самого Имрана Хана, его отставка произошла в результате международного заговора, организованного США. С таким же мнением выступил и российский сенатор Алексей Пушков, который считает, что США стремятся затормозить российско-пакистанские энергетические проекты, а также ограничить отношения Пакистана с Китаем. Газета «8 Собх» цитирует также слова Имрана Хана о том, что США хотят следить за ситуацией в Афганистане с пакистанских авиабаз, против чего он выступал.

Нужно отметить, что помощник госсекретаря США Дональд Лу в конце февраля провел беседу с послом Пакистана в Вашингтоне Асадом Ханом, где ясно дал понять, что администрация президента США недовольна пакистанским лидером, в частности, его последним визитом в Москву. А 21 марта начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Камар Джавед Баджва заявил, что «агрессия России» на Украине не имеет оправдания, а США для Пакистана очень важны, и потребовал от Имрана Хана, чтобы он ушел в отставку.

Как заявляет консультант по международным отношениям Владимир Сотников, Пакистан занимает важное стратегическое положение в регионе и является весомым рычагом влияния друг на друга для трех крупнейших держав: США, Китая и России.  

Что касается Китая, то, по словам официального представителя МИД КНР Чжао Лицзяня, экономическое сотрудничество двух стран не зависит от политической ситуации в Пакистане. Это связано с тем, что Китай установил дружеские отношения с различными партиями Пакистана, в частности, новый премьер-министр Шехбаз Шариф уже пообещал продвигать Китайско-Пакистанский экономический коридор.

Противостояние народного лидера

Впрочем, и Имран Хан добровольно сдаваться не планирует. Он вместе с лидерами Партии Движения Справедливости устраивал публичные выступления в городах страны и проводил многотысячные митинги своих сторонников, к которым правительство изначально относилось довольно лояльно. Отметим, что поддержка партии Имрана Хана наиболее ярко выражена в провинциях Пенджаб, Хайдер-Пахтунхва, Белуджистан, на территориях Кашмира, а также на федеральных территориях: столичной с центром в Исламабаде и управляемой племенами с центром в Пешаваре. А в провинции Синд Хан он вообще собрал многотысячный митинг.

14 мая Имран Хан заявил, что если не будет назначена дата досрочных выборов, то «океан людей хлынет в Исламабад и снесет вас: 25 мая пройдет «Марш свободы», который закончится сидячей забастовкой». Правительство Пакистана решило действовать на опережение, и в стране начались массовые аресты сторонников Хана, но его самого задержать не удалось, к тому же Верховный суд Пакистана запретил его арест. На дорогах в городах были построены заграждения, мобилизованы полицейские резервы и установлены блокпосты, что, однако, не помешало движению митингующих, в результате чего в правительственную зону были введены войска.

Чтобы избежать столкновения с армией, Имран Хан призвал своих сторонников отказаться от штурма правительственного квартала и выдвинул правительству очередной ультиматум: распустить парламент и в течение 6 дней назначить дату новых выборов.

Отдельно стоит сказать о пакистанской армии, которая, очевидно, сыграла значительную роль в текущей ситуации. По мнению доктора исторических наук и эксперта по странам Ближнего и Среднего Востока Вячеслава Белокреницкого, пакистанская армия заинтересована в поставках американского оружия, и подход Имрана Хана к внешнеполитическим делам расходится с подходом военного руководства. Поддержка оппозиции, хоть и молчаливая, со стороны армии поспособствовала развитию такого сценария конституционного кризиса в Пакистане.

Как считают пакистанские эксперты, по факту блокировать или пропустить вперед Имрана Хана может только армия, которая пока держит нейтральную позицию. Варианты развития ситуации могут быть самые разные. На сегодняшний день действующий премьер Шахбаз Шариф не поддается давлению своего предшественника и предупреждает, что «не Имран Хан, а собрание будет решать, когда проводить выборы», не исключая при этом риска возникновения гражданской войны. Имран Хан, в свою очередь, может продолжать играть на обострение, а может выждать время с расчетом на то, что правительство Шарифа недолго продержится у власти. 

Ксения Трапезникова

Dialog.TJ