Экономические взаимоотношения Республики Таджикистан со многими государствами мира в настоящее время принимают все более возрастающий характер, повышается торговый оборот. Широко развиваются хозяйственные международные связи, в том числе сотрудничество в самых различных областях производства, торговли, науки и техники. Благодаря усилиям руководства страны, Таджикистан стал полноправным членом международного сообщества, и сегодня Таджикистан официально признало 151 стран мира, а со 126 из них установлены дипломатические отношения. Сегодня, в условиях интеграции, мир становится свидетелем роста коммерческих споров, которые переходят национальные границы в связи с всё более взаимосвязанной и взаимозависимой мировой экономикой.

С вступлением Республики Таджикистан во Всемирную Торговую Организацию процесс взаимодействия с иностранными инвесторами и предпринимателями становится более интенсивным. Участие в ВТО оживляет торговлю, открывает рынки, но при этом не обходится без экономических споров. В условиях ВТО, Таджикистан стремиться к достижению прогресса в вопросах урегулирования коммерческих конфликтов между хозяйствующими субъектами. Во многих государствах традиционным и оптимальным способом для бизнеса /речь не только о международном бизнесе, но и о внутреннем/, считается такой способ решения конфликта, как обращение в третейский суд. Применительно к международной торговле такой суд называется международным коммерческим арбитражем. Как форма третейского правосудия, международный коммерческий арбитраж крайне важен для международного экономического развития и инвестиционного сотрудничества Таджикистана, цивилизованного разрешения коммерческих споров, возникающих между субъектами предпринимательской и коммерческой деятельности. Международный коммерческий арбитраж  служит именно для этих целей. Об этом не раз подчеркивал в своих выступлениях Глава государства Эмомали Рахмон.

Международный коммерческий арбитраж - улучшение инвестиционного климата и защита интересов бизнеса

Без преувеличения можно сказать, что принятие 18 марта 2015 года Закона Республики Таджикистан «О Международном коммерческом арбитраже» станет серьезным импульсом для более широкого использования альтернативных способов разрешения споров между  отечественными и иностранными предпринимателями.

«Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с организацией и деятельностью международного  коммерческого арбитража, а также порядок и условий признания и исполнения решений международного  коммерческого арбитража, на территории Республики Таджикистан» (Закон РТ «О Международном коммерческом арбитраже»). Закон исходит из признания решений судов зарубежных стран, вступивших в законную силу при условии, что соответствующее иностранное государство будет признавать решение судов Республики Таджикистан.

 Впервые в отечественной истории правового развития страны создана целостная законодательная база в сфере международной торговли, сформирована правовая база, регулирующая институт третейского разбирательства и международного коммерческого арбитража, признание и исполнение соответствующих международных экономических споров. 

14 августа 2012 года. Таджикистан стал 147 страной, присоединившейся к Нью-Йоркской Конвенции, вступившей в силу 12 ноября 2012 года. Смысл заключается в том, что решение, вынесенное на территории одного государства-участника Конвенции, исполняется на территории другого государства-участника Конвенции. Принятие данной Конвенции создает действенный механизм защиты инвестиций и реализации двухсторонних соглашений о взаимной защите и поощрения инвестиций, подписанные между Таджикистаном и другими государствами, что в свою очередь сделает нашу страну более привлекательной для большего количества инвесторов, предоставит таджикистанским компаниям доступ к иностранному капиталу и новейшим технологиям. Среди прочих выгод - снижение процентных ставок по заимствованиям, улучшение международного имиджа страны и его включение в систему международного коммерческого права.

Зона закона 

Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан уделяет пристальное внимание вопросам альтернативного разрешения и урегулирования коммерческих споров. Одной из функций Палаты, закрепленной в Законе РТ «О Торгово-промышленной палате Республики Таджикистан» от 22 мая 1998 года № 603, ст. 3 является содействие урегулированию споров, возникающих между предприятиями и предпринимателями. ТПП РТ – ведущая общественная организация, содействующая развитию внешнеэкономических связей, привлечению в экономику страны иностранных инвестиций, а также поддержке и развитию предпринимательства. Члены ТПП РТ – предприятия и организации, союзы и ассоциации, банки, индивидуальные предприниматели, участвующие во внешнеэкономических отношениях.

В целях обеспечения всесторонней правовой защиты экономических интересов предпринимательства и справедливого решения торговых споров, в июне 2007 года Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмон была  утверждена Программа судебно-правовой реформы. В целях популяризации арбитража, ТПП РТ проводилась  информационная  и просветительская работа по разъяснению  принципов института международного арбитража и третейского суда.

По инициативе Палаты и поддержке ТФ ИОО «Фонд Содействия» в 2005 г. при ТПП Таджикистана был образован Центр правовой поддержки по развитию постоянно действующих институтов третейского суда и международного коммерческого арбитража. Деятельность Центра была направлена на широкое ознакомление общественности с работой третейских судов и международного коммерческого арбитража, на повышение уровня правовых знаний и предоставление юридических консультаций бизнес сообществу, а также содействие в подготовке законов Республики Таджикистан о третейских судах и международном коммерческом арбитраже. Результатом данного проекта обозначено создание в Таджикистане, на базе данного Центра, института международного коммерческого арбитража и третейского суда. Специалистами Центра подготовлены нормативно-правовые акты для образования при Палате постоянно действующего третейского суда и рассмотрения правовых споров между хозяйствующими субъектами.

Важным шагом в правовой регламентации организации международного коммерческого арбитража стало проведение в Душанбе в апреле 2006 г. Первой международной научно-практической конференции под эгидой ТПП РТ совместно с представителями парламента страны, министерства юстиции Республики Таджикистан, ТФ ИОО «Фонд Содействия» и Всероссийской академией внешней торговли. Работа конференции с участием представителей исполнительного аппарата президента РТ, Конституционного суда, Экономического суда,  соответствующих министерств, бизнес кругов, парламентариев депутата Маджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ Махмад Рахимзода, депутата Комитета по законодательству и правам человекаМаджлиси Намояндагон Маджлиси Оли РТ Насрулло Махмудова, профессора Ш.М. Менглиева, молодых ученых правоведов Абдулхалила Гафурова, Хайрулло Гафурова, международных экспертов Всероссийской академии внешней торговли, арбитров МКАС при ТПП РФ Н.Г. Вилковой, К.И. Девяткина, М.Ю. Савранского, А.А. Костина сопровождалась научной полемикой и бурной дискуссией.

Особое внимание уделено вопросам обеспечения доступности правосудия, унификации процессуального законодательства, альтернативным способам разрешения споров в Таджикистане, изучению передового опыта и общепризнанных норм международного права, анализу законодательства и практики коммерческого арбитража в России и развитых странах мира. Также обсуждалась роль торгово-промышленных палат в развитии института международного коммерческого арбитража для развития бизнеса и предпринимательства и привлечения в Таджикистан иностранных инвестиций. Выводы и предложения, принятые участниками конференции, имеют большое значение в деле  совершенствования законодательной базы по защите прав отечественных предпринимателей, зарубежных инвесторов, создании благоприятных условий по расширению внешнеэкономических связей.

Важным итогом конференции явилось принятие в 2008 г. Закона Республики Таджикистан «О Третейских судах», утверждение Положения о Третейском суде при ТПП РТ, а также Списка третейских судей. После вступления в силу Закона РТ «О Третейских судах» /5.01.2008 №344/ при ТПП РТ.14 апреля 2008 г. создан постоянно действующий Третейский суд. Президиумом ТПП РТ утвержден регламент Третейского суда, Положение о сборах и список арбитров.

ТПП РТ, представляющая интересы порядка 700 предприятий и организаций тесно взаимодействовало с Правительством Республики Таджикистан в процессе принятия положительного решения Нью-Йоркской конвенции 1958 года. Наряду  с этим, вопросы развития международного коммерческого арбитража в Таджикистане  обсуждались  в ходе международной конференции /Душанбе, 3.04. 2010/ под эгидой ТПП РТ.

«Международный коммерческий арбитраж при торгово-промышленных палатах относится к числу наиболее известных и авторитетных арбитражных органов во всем мире»

Об этом заявил в своем выступлении на Национальной конференции по развитию международного  коммерческого арбитража в Республике Таджикистан (апрель 2010г.) Директор Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан, член научно-консультативных советов Верховного и Высшего экономического судов Республики Таджикистан, доктор юридических наук, профессор Махмад Рахимзода. - Практика показывает, что международный коммерческий арбитраж эффективно действует при торгово-промышленных палатах более 150 государствах мира, доказавших беспристрастное отношение к итогам рассмотрения коммерческих споров, заинтересованность в поиске наиболее приемлемых путей решения проблем для бизнеса, - подчеркнул Махмад Рахимзода.

       Бизнес не должен ходить по инстанциям

«Международный Коммерческий Арбитраж -  это лучший способ защиты предприятия при возникновении споров с иностранными компаниями. Это и надежно, и выгодно». Об этом отметила в своем выступлении заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор кафедры международного частного права ВАВТ, член президиума и арбитр Международного Коммерческого Арбитражного Суда при ТПП РФ Нина Вилкова. - Потому что  речь, прежде всего, идет о серьезных имущественных интересах. Естественно, таджикистанские предприниматели и коммерсанты должны больше знать о международном коммерческом арбитраже  и третейских судах. Именно для этого и организуются подобные конференции. Третейский суд, по ее словам, «это исторически первый суд на земле. Не было еще государств, не было государственной юстиции, а третейский суд уже был, и он сохраняется, особенно во внешней торговле». Акцентируя внимание участников конференции о преимуществах международного коммерческого арбитража, Н. Вилкова констатировала, что «международный коммерческий арбитраж разрешает споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие, хотя бы одной из сторон спора находится за границей. Стороны могут избрать арбитра в зависимости от квалификации, авторитета и прочих профессиональных качеств. Арбитр должен быть всегда беспристрастен. Собственно это и создает атмосферу большего доверия. Спор решается непредвзятыми специалистами».

    В чем преимущества данного закона?

Это, на наш взгляд, стандарты, которые отражают интересы  участников международной торговли. Международный коммерческий арбитраж как эффективный механизм защиты инвестиций, может послужить качественным стимулом для создания благоприятной деловой среды в Республике Таджикистан. Одно из важных преимуществ международного коммерческого арбитража перед государственными судами состоит в том, что решения исполняются практически во всех странах мира, которые подписали Конвенцию ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (Нью-Йоркскую конвенцию). А эту Конвенцию подписали 148 стран. Идея Конвенции заключается в том, что иностранное арбитражное решение, вынесенное на территории одного государства - участника Конвенции, признается и подлежит принудительному исполнению на территории другого государства - участника Конвенции.

С принятием Закона Республики Таджикистан о Международном Коммерческом арбитраже, в нашей стране будет создана нормативно-правовая база, позволяющая разрешать споры в сфере международного коммерческого оборота.  Закон исходит из признания важности арбитража, как метода, который широко используется для разрешения конфликтной ситуации, возникающей в сфере международной торговли, и учитывает положения о таком арбитраже, которые содержатся в международных договорах Республики Таджикистан. Таким образом, Закон свидетельствует о переходе на принципиально новый уровень развития международного коммерческого арбитража в стране.

Развитие внешнеэкономического сотрудничества -  очевидный факт того, что бизнес сообществу Таджикистана требуется наличие широкого спектра альтернатив при разрешении экономических споров. Это важное условие обеспечения стабильности коммерческой деятельности позволит участникам коммерческого оборота  выбрать  наиболее позитивное решение при разрешении конфликта.  Зарубежные кредиторы, всемирно известные банки, особое внимание уделяют вопросу урегулированию споров в международной коммерции. Собственно международный коммерческий арбитраж воспринимается  бизнесом  наиболее эффективной и свободной формой  арбитражного разбирательства и означает обеспечение доступа к правосудию, развитию диалога и укреплению деловых партнерских связей. Используя арбитражную процедуру рассмотрения спора, стороны международного коммерческого контракта могут доверить разрешение их разногласий арбитрам, которые будут избраны ими самими. Кроме того, арбитражное решение является окончательным. Арбитраж проходит за закрытыми дверями, а не в открытом судебном заседании, что при определенных обстоятельствах становится бесспорным преимуществом.

Будущее – за арбитражем

Директор Национального Центра по законодательству при Президенте Республики Таджикистан Махмад Рахимзода, указывает, что «правовой статус международного коммерческого арбитража при Торгово-промышленной палате Республики Таджикистан то есть его правосубъекность и компетенция установлен Законом Республики Таджикистан «О Международном Коммерческом Арбитраже». Торгово-промышленная палата Республики Таджикистан является негосударственной, некоммерческой организацией, объединяющей членов ТПП, отечественные предприятия, в том числе иностранные, совместные предприятия и национальных предпринимателей, выражающей интересы предприятий, объединений, организаций по вопросам, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе в области внешнеэкономических связей Республики Таджикистан с зарубежными государствами.

Функционируя при ТПП РТ, международный коммерческий арбитраж остается независимым и самостоятельным арбитражным институтом, и задача ТПП РТ заключается в  содействии в разрешении внешнеэкономических споров. Закон Республики Таджикистан «О Международном Коммерческом Арбитраже» способен обеспечить беспристрастное, объективное, безотлагательное и высококвалифицированное разрешение внешнеторгового конфликта, путем создания процессуально независимой системы негосударственного разрешения споров в международной коммерции. В этом его ключевое преимущество».

Международный коммерческий арбитраж включает в себя международное частное право, международное публичное право, гражданское право. Я уж не говорю о том, что надо знать международную практику. В этой связи возникает необходимость привлекать к участию в арбитражных судах авторитетных специалистов в области юриспруденции и готовить из числа выпускников юридических факультетов  профессиональные кадры.

Вопрос стоит в популяризации арбитража среди предпринимательского сообщества путем проведения круглых столов и конференций. Так в 2015 году в Душанбе предполагается проведение международной конференции,  посвящённой развитию международного коммерческого арбитража в Республике Таджикистан. На наш взгляд, необходимо донести до частного сектора, что передача спора в арбитраж является наиболее эффективной формой разрешения спора для многих  зарубежных инвесторов, заключающих договоры в Республике Таджикистан, в которых вопрос стоит о судьбе больших денежных средств и затрат. Поэтому перспективы развития арбитража в нашем высокогорном крае, бесспорно, есть, и я убежден -  будущее  за арбитражем.

Шариф Саид,

Председатель Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан,

Заслуженный работник Республики Таджикистан

Источник: Пресс-служба ТПП РТ