В Самарканде 15-16 сентября 2022 года состоялся саммит глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, по итогам которого была принята Самаркандская декларация. На данном саммите были подняты вопросы, в том числе касающиеся и биологической безопасности. Мы пообщались c Фаридуном Усмоновым, экспертом по Центральной Азии, главным редактором таджикского делового журнала «Иктисодчи», обсудив, насколько вообще эти вопросы актуальны для современного Таджикистана. 

Шанхайская организация сотрудничества – альтернативный центр мировой силы, где представлены ключевые и влиятельные игроки – Россия, Китая, Иран, активно представляет свои интересы Турция, которая стремится стать членом ШОС. 

В рамках Самаркандской декларации 2022 года страны ШОС в числе прочих решений выступили с призывом строго соблюдать Конвенцию о запрещении биологического и токсинного оружия и принятию к ней протокола, который предусматривал бы эффективный механизм проверки. Россия давно настаивает на принятии юридически обязывающего протокола к Конвенции, который, среди прочего, обеспечил бы эффективный механизм проверки соблюдения Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.

- Тема безопасности традиционно является одной из ключевых на повестке встреч Шанхайской организации сотрудничества. Во время последнего саммита ШОС в Самарканде определение «безопасность»  было практически расширено еще и понятием «биологическая безопасность». Международная коалиция общественных организаций и партий по запрещению биологического оружия распространила обращение к участникам Самаркандского саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) с призывом создать единую действенную систему биологической защиты и закрыть военно-биологические лаборатории и объекты двойного назначения на территории стран - членов данного объединения. Как вы считаете, почему данное обращение прозвучало именно во время этого саммита?

- Обращение Международной коалиции общественных организаций и партий по запрещению биологического оружия было не единичным упоминанием о биобезопасности во время Самаркандского саммита ШОС. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин в ходе своего выступления на заседании Совета глав государств-членов ШОС также заявил, что странам-участницам объединения необходимо «адекватно противодействовать нетрадиционным вызовам безопасности, таким как безопасность данных, биологическая безопасность, космическая безопасность». 

Китай, так же, как и Россия, обеспокоен потенциальной биологической угрозой в регионе, непосредственно у своих границ, и выступает за прозрачность американской политики в вопросе сотрудничества со странами региона в биологической сфере. Как известно, Россия уже давно заявляла о своей озабоченности касательно участия американского военного ведомства в финансировании деятельности биологических лабораторий на территории постсоветского пространства. Речь прежде всего о лабораториях на Украине, Грузии, Армении, Казахстане.

Вместе с тем, тот факт, что вопрос о биологической безопасности был поднят на саммите ШОС, говорит о том, что данная повестка становится проблемой регионального значения и выходит за рамки озабоченности отдельных государств. Шанхайская организация сотрудничества в данном случае уже превращается в альтернативный западной гегемонии центр мировой силы. В нее входят ключевые и самые влиятельные «Незападные» игроки – Россия, Китай, Индия, Иран, Пакистан. Также активно представляет свои интересы в организации и Турция, которая стремится стать полноправным членом ШОС. Учитывая влиятельность входящих в организацию стран, можно предположить, что вопрос о легитимности присутствия «американских биолабораторий» в регионе все чаще будет ставиться под сомнение.

Более того, в некоторых странах региона уже звучат призывы о закрытии биологических лабораторий США. Самым громким призывом стало открытое письмо группы иранских врачей к некоторым региональным главам государств. 

В мае 2020 года иранские врачи призвали лидеров Грузии, Ирака, Кыргызстана, Казахстана, Пакистана и Афганистана принять необходимые меры для уничтожения «всех биологических лабораторий США» на фоне сообщений и предположений о том, что глобальная вспышка коронавируса была вызвана неопознанными лабораториями, распространяющими эпидемию в качестве части «биологической войны». Ещё ведь свежи воспоминания о «пандемийной панике», когда среди основных гипотез появления вируса назывались исследования в «американских лабораториях».

- Еще в 2018-м году группа западных ученых опубликовала в авторитетном научном журнале Science статью, где на основе открытых источников доказывала, что Армия США финансирует работы над биооружием в нарушение Конвенции 1972 года. А на последнем совещании в Женеве государств-участников Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), проходившего 5-9 сентября текущего года, американская делегация подтвердила, что США проводили биологические исследования на Украине на малообеспеченных гражданах и пациентах психиатрических клиник. Почему эти факты остаются незамеченными в большинстве стран мира?

- Во-первых, думаю, что эти факты замечаются во многих странах, но им не придают должного внимания, так как вопрос о биологических лабораториях он узкопрофильный и не имеет большого общественного значения. Хотя, уверен, что значение и влияние биолабораторий на общественную жизнь остаются серьезно недооцененными. Во-вторых, представители западных стран, которые занимают ответственные должности в международных организациях под воздействием своих правительств стараются оставлять незамеченными эти факты. С марта месяца Российская Федерация не единожды поднимала вопрос о деятельности американских биолабораторий на Украине, однако в Управлении ООН по вопросам разоружения неустанно повторяют, что ничего не знают об этом и не имеют мандата или технических возможностей расследовать такие сообщения.

Очевидно, что такая позиция структур ООН противоречит стремлению стран ШОС обеспечить биологическую безопасность в евразийском регионе. И, поэтому, в рамках Самаркандской декларации 2022 года страны ШОС призывают строго соблюдать Конвенцию о запрещении биологического и токсинного оружия и принять к ней протокол, который будет предусматривать эффективный механизм проверки. Россия и Китай давно настаивают на принятии юридически обязывающего протокола к Конвенции, который, среди прочего, обеспечил бы эффективный механизм проверки соблюдения КБТО.

Для стран ШОС очень важно обеспечить общую региональную безопасность, в том числе в вопросе биологической безопасности. Формат сотрудничества в ШОС основан на равенстве всех членов организации и мирному взаимодействию,что даёт предпосылки для более активного сотрудничества и на площадках ООН. В вопросе противодействия распространению американских биолабораторий в евразийском регионе на площадках ООН даже создана отдельная группа, куда уже входят более тридцати стран.

Вместе с этим вполне возможно, что если повестка будет работать против американцев, то Вашингтон, скорее всего, не будет придерживаться международных соглашений, регулирующих разработку биологического оружия, таких как «Женевский протокол» и «Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия». Ведь деятельность США мотивирована достижением преимущества в оборонной сфере, и различные научные разработки являются частью военной доктрины”

- Сообщается, что США из-за ситуации в Украине планирует перенести свои незавершенные программы по биологическим разработкам в другие страны постсоветского пространства и Восточной Европы. Чем это может грозить Таджикистану и странам Центральноазиатского региона?

- На самом деле США сотрудничают в биологической сфере со странами Центральной Азии уже не первый год. Особо выделяется в этом вопросе среди других центральноазиатских государств Казахстан. Членство в ОДКБ не мешало казахстанскому руководству на протяжении ряда лет наращивать сотрудничество с США в сфере безопасности, а также создавать совместные программы в области биологических исследований.

Национальный научный центр особо опасных инфекций имени Масгута Айкимбаева в советское время являлся единственным специализированным научным центром в Центральной Азии. Туда направлялись образцы различных вирусов и патогенов со всех стран региона. Именно при данном Центре на средства Пентагона была построена Центральная референтная лаборатория (ЦРЛ). Она имеет третий уровень биологической опасности, поскольку на территории данного объекта находится хранилище особо опасных инфекционных патогенов.

По официальным данным казахстанской стороны, американские военные эксперты и гражданские специалисты (биологи и вирусологи) не работают в ЦРЛ, а сама она с 1 января 2020 г. полностью финансируется из бюджета Казахстана и принадлежит исключительно государству. При этом факт того, что объект был построен и оснащен американцами, никто не опровергает. По приблизительным подсчетам, это могло обойтись им примерно в $130 млн. 

Однако не стоит думать, что американцы полностью отказались от финансирования данного объекта, просто они осуществляют его не напрямую, а через систему международных грантов. Получается, когда казахстанские ученые работают над отдельными проектами, они, в том числе, могут проводить исследования в американских интересах по определенной программе.

Вместе с этим 5 ноября 2021 г. Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан запустило процесс публичного обсуждения проекта постановления по строительству в поселке Гвардейский в Жамбылской области лаборатории BSL-4 и подземного хранилища для коллекции опасных и особо опасных штаммов, которые планируется построить к 2026 г.

Указанный код BSL-4 (Biosafety Level 4) говорит о том, что объект будет иметь четвертый уровень биологической безопасности и несет в себе высокий для человека и общества риск изучаемых вирусов, с большинством из которых просто невозможно справиться. К такому же наивысшему уровню биобезопасности BSL-4 относится и широко известный на весь мир Уханьский институт вирусологии в Китае, который некоторые западные эксперты подозревают в создании COVID-19.

Несомненно, планы Вашингтона по активизации работы в нашем регионе для стран Центральной Азии означает усиление нежелательного политического давления со стороны американцев с целью осуществления своих проектов по биологическим исследованиям. Ведь в большинстве случаев политическое давление американцев также связано и с финансовым давлением со стороны международных финансовых институтов.

Вместе с тем, тема биологических лабораторий и потенциальных угроз не совсем осознается в наших странах. Многие наши специалисты в этом не видят никакого распространения влияния, а видят проявление поддержки. Так, например, директор Центра политологических исследований в Душанбе Абдугани Мамадазимов в своем комментарии в мае 2020 года заявлял, что «В Центральной Азии и до коронавируса эпидемиологическая ситуация была непростой. Для региона характерны вспышки гепатита, холеры, туберкулеза, поэтому новые биолаборатории необходимы. На них нужны средства. Без зарубежной помощи не обойтись». Некоторые считают, что на месте США могла быть любая другая страна: просто первыми предложили помощь и заключили соглашение именно американцы.

Вместе с тем, в последние годы Россия и Таджикистан стремятся упорядочить свое сотрудничество в сфере обеспечения биологической безопасности прежде всего на двустороннем уровне. Так, странами был подписан двусторонний межправительственный меморандум о взаимопонимании по вопросам обеспечения биологической безопасности. В рамках данного меморандума будут осуществляться конкретные мероприятия. В начале августа Президент Таджикистана Эмомали Рахмон в городе Бустон принял участие в церемонии открытия филиала Агентства химической, биологической, радиационной и ядерной безопасности Национальной Академии Наук Таджикистана. В последние годы наблюдается достаточно тесное сотрудничество российских ученых с Национальной Академией Наук Таджикистана. Ожидается, что уровень сотрудничества будет возрастать с каждым годом.

-Благодарим за беседу! 

Садаф Назарова 

Dialog.TJ