В итоговом коммюнике саммита тема санкций прописана одним абзацем. «Лидеры подчеркнули важность дальнейшего расширения взаимных торговых и инвестиционных механизмов для ускорения социально-экономического развития всех сторон, — сказано в коммюнике. — Они также подчеркнули важность тесного диалога в контексте санкционного режима Европейского союза».
Много внимания в этом документе уделено вопросам, которые волнуют регион, в частности гуманитарной ситуации в Афганистане и борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также проблеме Аральского моря.
Проекты Центральной Азии для Евросоюза
Странам Центральной Азии и Европейскому союзу необходимо укреплять сотрудничество в сфере безопасности. Об этом на саммите заявил президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Вместе с Мирзиёевым Центральную Азию представляли президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Таджикистана Эмомали Рахмон и президент Туркмении Сердар Бердымухамедов.
«Считаем необходимым выработать новые программы партнерства в области борьбы с экстремизмом и радикализмом, торговлей людьми, организованной и киберпреступностью, а также охраны границ», — заявил Мирзиёев и предложил организовать экспертную конференцию «Центральная Азия — Европейский Союз: новая повестка сотрудничества в сфере безопасности». По его словам, в первую очередь это сотрудничество касается проблемы Афганистана.
Это не единственная инициатива, которую выдвинули региональные лидеры. Так, Садыр Жапаров убежден, что у Центральной Азии есть потенциал для того, чтобы «стать хабом, соединяющим Европу и Азию». В этом контексте он предложил создать с Евросоюзом постоянную платформу на уровне глав транспортных структур. «Несмотря на текущую острую геополитическую ситуацию в мире и появление новых вызовов, экономика Центральной Азии оказалась достаточно устойчивой и продолжает свое развитие», — заверил президент Киргизии.
Президент Казахстана Токаев обозначил четыре приоритета в сотрудничестве с ЕС: увеличение экспорта с помощью новых товаров (Казахстан может сделать это по 175 позициям на сумму $2,3 млрд в сферах машиностроения, производства железа и стали, пищевой промышленности и сельского хозяйства), развитие транспортной инфраструктуры, диверсификация транспортировки энергоресурсов, проблемы климата. По мнению Токаева, в транспорте стратегическое значение приобрел Транскаспийский маршрут. «Мы с китайскими партнерами запустили строительство логистического терминала в городе Сиане. Ожидаем, что данный порт станет важным хабом для отправки прямых контейнерных поездов через территорию Центральной Азии в Европу», — заявил Токаев. В этом контексте он предложил ЕС создать стратегию транспортного сотрудничества с ЦА.
Как развивается сотрудничество Центральной Азии и Евросоюза
Первая встреча в таком формате состоялась 27 октября 2022 года в Астане. Тогда в своем итоговом заявлении лидеры ЕС и ЦА «подтвердили свою приверженность совместной работе во имя мира, безопасности, демократии, верховенства закона и устойчивого развития при полном уважении международного права» и «выразили неизменную приверженность соблюдению Устава ООН — в частности, принципов уважения независимости, суверенитета, территориальной целостности всех стран, неприменения силы или угрозы силой и мирного урегулирования международных споров».
Накануне нынешнего саммита у ЕС и стран ЦА прошел ряд совместных мероприятий. Одно из них — второй экономический форум «Евросоюз — Центральная Азия» (первый принимал Бишкек в 2021 году) в середине мая в Алма-Ате. Укрепление экономического сотрудничества — часть более широкой стратегии ЕС в Центральной Азии, которая была одобрена в 2019 году. В ней подчеркивается «растущее стратегическое значение региона для интересов ЕС»; заявленная цель — помощь Центральной Азии в том, чтобы «стать более устойчивым, процветающим и взаимосвязанным пространством». Евросоюз — не единственный игрок, который в последнее время заинтересовался Центральной Азией. За последние полгода прошли первые в истории саммиты России и Китая со странами региона (российский состоялся 14 октября 2022 года в Астане, китайский — 19 мая 2023 года в Сиане), а США все чаще упоминают его в своих заявлениях (в основном в контексте санкций в отношении Москвы).
В плане торговли с ведущими мировыми игроками в регионе лидирует Казахстан — его товарооборот с тем же Евросоюзом в 2022 году составил $40,1 млрд. По словам Касым-Жомарта Токаева, Астана рассчитывает к 2025 году довести этот показатель до $50 млрд. Как сообщила пресс-служба президента, на встрече с Шарлем Мишелем Токаев «отметил приоритетный характер стратегического партнерства» Казахстана и ЕС и назвал Евросоюз «ведущим торговым партнером и крупнейшим инвестором в экономику Казахстана».
Екатерина Постникова
