В Душанбе в рамках двухдневного семинара экспертное сообщество обсудило проблемы состояния промышленных парков, специальных экономических зон и городов в Таджикистане, Азербайджане, Туркменистане и Узбекистане. 

В ходе мероприятия экспертами ПРООН по промышленному развитию (ЮНИДО) был представлен обобщённый опыт каждой из 4 стран региона в области индустриальных парков и зон в контексте приоритетов национального развития, режима международной торговли, а также правовых и нормативных актов.

В процессе обсуждений по промежуточным результатам исследований также с докладами выступили и представители профильных министерств и ведомств Туркменистана и Узбекистана. 

Так, Ходжамурат Гелдымурадов, начальник Управления развития промышленной отрасли Министерства экономического развития в рамках своего выступления отметил, что в настоящее время на долю промышленности Туркменистана приходиться порядка 35% объёма ВВП. На территории республики создано 11 СЭЗ.

По словам эксперта, в стране для субъектов свободных экономических зон предлагается особенный налоговый режим:

«Предприятия с иностранными инвестициями, доля которых составляет более 30%, в последующие годы после первых трёх лет прибыльной работы облагаются налогом на прибыль по пониженной ставке-50%. В течении последующих десяти лет по 30%-ой ставке.

Также предприятия на три года освобождаются от арендной платы за землю с момента заключения договора аренды.

Хозяйствующие субъекты всех видов форм собственности в Туркменистане, в том числе и иностранные совместные предприятия, пользуются дешёвой электроэнергией, водой, бензином и коммунальными услугами.

В 2014 году в Ашхабаде создан первый технопарк, объединяющий научно-исследовательские учреждения и учебные заведения, промышленные объекты и деловые центры, в котором предусмотрены научно-исследовательские отделы и лаборатории по приоритетным направлениям развития, напрямую связанные с потребностями экономики Туркменистана»,-говорит Ходжамурат Гелдымурадов.

Он также отметил, что с целью развития индустриальных отраслей экономики Туркменистана, разработаны и приняты соответствующие Национальные программы социально-экономического развития страны с 2011 по 2030 годы.

Одним из приоритетных направлений повышения конкурентоспособности экономики Туркменистана, по его словам, является интенсивное развитие нефтегазовой отрасли:

«Богатейшие залежи углеводородных ресурсов страны способствуют достижению высоких темпов развития нефтегазового комплекса, что является фундаментом ускоренного индустриального развития экономики государства.

Перспективным фактором диверсификации туркменских энергетических потоков является проект нового транснационального газопровода Туркменистан–Афганистан-Пакистан-Индия, старт строительства которого был дан в декабре 2015 года. Протяжённость газопровода ориентировочно составляет 1 814 км. Годовая мощность составит 33 млрд. кубометров. Ввод в эксплуатацию запланирован на декабрь 2019 года.

Данная магистраль будет способствовать решению задач в области индустриализации, диверсификации и наращивания экспортного потенциала национальной экономики.

В настоящее время усиленными темпами ведутся работы по глубокой химической переработке природного газа. В Ахарской области Туркменистана ведётся строительство завода по производству бензина из природного газа, оснащённого новейшими технологиями. Предприятие будет ежегодно перерабатывать 1 млрд. 782 млн. кубометров природного газа и выпускать 600 тысяч тонн бензина марки А-92, соответствующего самым высоким экологическим требованиям по стандарту Евро-5», - говорит в своём докладе Х.Гелдымурадов.  

Кроме того, по словам туркменистанского эксперта, в ближайшем будущем в Туркменистане планируется запуск реализации еще нескольких проектов по глубокой переработке газа, намечено строительство двух газо-химических комплексов по производству природного газа и линейного полиэтилена низкой плотности.

В 2014 году, как отмечает выступающий, в Туркменистане начал функционировать крупнейший газо-химический комплекс, а также завод по производству карбамида, проектной мощностью 640 тысяч тонн ежегодно:

«В том же году было начато строительство третьего завода по производству карбамида мощностью в 1 млн. 155 тысяч тонн удобрений в год.

Наличие мощной сырьевой базы создает благоприятные условия для поступательного развития текстильной индустрии. В настоящее время в этой отрасли функционирует более 70 предприятий, специализирующихся на производстве хлопчатобумажной пряжи, выпуске различных видов тканей и готовых швейных изделий. Основной объём производимой текстильной продукции направляется на экспорт в более чем 30 государств мира»,-отметил Гелдымурадов.

Что же касается сферы энергетики, эксперт подчеркнул, что в настоящее время в энергосистему Туркменистана входит 13 электростанцией, суммарной мощностью 5,432 мВт. Все тепловые электростанции работают на природном газе:

«С целью увеличения экспорта электроэнергии планируется строительство высоковольтной ЛЭП в Иран. Ввод данных линий даст возможность нарастить экспорт электроэнергии в Иран, а также осуществить её транзит через иранские энергосистемы в Турцию и страны Кавказа. В перспективе предусмотриваются поставки электроэнергии в Таджикистан и Пакистан, а также расширение экспорта в Афганистан.

Таким образом, последовательная реализация крупных проектов в индустриальном секторе будет способствовать повышению благосостояния туркменского народа. Претворение в жизнь этих программ даст мощный толчок экономическому развитию Туркменистана, укрепит его независимость и экономическую безопасность, а также обеспечит дальнейшее развитие дружественных связей с соседними государствами».

Также со своим докладом в рамках мероприятия выступил Акмал Акрамов, специалист Института прогнозирования и макроэкономических исследований, который сконцентрировал внимание присутствующих на ускоренных темпах экономического роста на уровне 7%-9% в год, демонстрируемых Узбекистаном начиная с 2005 года.

За этот период времени объём ВВП Узбекистана, по словам эксперта, вырос в 2,4 раза, а объём производства промышленной продукции в 2,6 раза. Среднегодовые темпы роста ВВП составили 8,2%, а среднегодовые темпы роста производства промышленной продукции – 8,8%.

Как отмечает А. Акрамов, особенность развития национальной экономики в течение 5 последних лет заключается в том, что экономика республики протекала в условиях мирового экономического кризиса, однако при этом, по мнению эксперта, среди стран СНГ Узбекистан продемонстрировал наибольшую устойчивость к кризисным явлениям, сохраняя темпы экономического развития в среднем на уровне 8%:

«Устойчивость экономического роста в основном была обеспечена за счёт активно проводимой инвестиционной политики, направленной на углубление структурных преобразований экономики на основе технического и технологического обновления производства. Ускоренный ввод в эксплуатацию важнейших высокотехнологических мощностей и опережающей транспортно-коммуникационной инфраструктуры сыграли важнейшую роль в развитии национальной экономики.

В результате, в течении последних 10 лет, годовые темпы роста инвестиций в страну в среднем составляли 15,1%, а доля капиталовложений к ВПП превышает 24%.

Только в 2016 году в экономику республики было инвестировано 16,6 млрд. долларов США, или на 9,6% больше, чем в 2015 году. Объёмы иностранных инвестиций выросли в 11,3 раза, превысив при этом, 7,7 млрд. долларов США»,-приводит А. Акрамов.

Он также подчеркнул, что согласно принятым приоритетам развития страны до 2030 года, объём ВВП республики планируется увеличить в два раза, то есть дойти до уровня 40%:

«Также в среднесрочной перспективе принята программа на период с 2015 по 2019 годы, направленная на обеспечение структурных преобразований, модернизацию и диверсификацию производства, а также предусматривающая реализацию 875 проектов общей стоимостью 41 млрд. долларов США.   

Для достижения поставленных задач по реализации проектов, направленных, прежде всего, на развитие отраслей национальной экономики, одним из важных инструментов является создание СЭЗ», - утверждает эксперт.

Относительно создания первой свободной экономической зоны в Узбекистане, Акмал Акрамов говорит, что в 1996 году в стране был принят закон «О свободных экономических зонах» и в соответствии с указом Президента республики, первая свободная индустриальная экономическая зона (СИЭЗ) «Навои» была создана 2 декабря 2008 года.

По его словам, СИЭЗ «Навои» стала первым пилотным проектом, на основе которого тщательно были изучены все положительные и отрицательные составляющие свободных экономических зон.

«В последующие годы на базе приобретённого опыта в Узбекистане были созданы и другие СИЭЗ, такие как «Ангрен» и «Джизак».

С декабря 2016 года в стране продолжается создание свободных экономических зон. Созданы 4 СЭЗ – это «Ургут», «Гиждуван», «Коканд», «Хазарасп».

«В целом, у нас на сегодняшний день действует 7 СЭЗ. Ныне обсуждается проект создания фармацевтической индустриальной свободной экономической зоны в четырех регионах Узбекистана»,-отмечает в ходе своего выступления А. Акрамов.

В рамках СЭЗ «Новои», продолжил эксперт, действует международный логистический центр, который имеет достаточно высокий потенциал и инфраструктуру.

«На территории СЭЗ образованы грузовые терминалы, расположена финансовая инфраструктура, услуги предоставляются в режиме онлайн. СЭЗ расположена на территории 564 гектаров, также имеется возможность её расширения.

Немаловажную роль играет выбор места свободной экономической зоны, близость к рынку сбыта-вот что важно учитывать при создании подобных зон. СЭЗ «Навои» расположена близко к городу Навои, расстояние составляет всего лишь 10 км. Неподалеку находятся такие исторические города, как Самарканд и Бухара.

Что касается другой свободной экономической зоны «Ангрен», то она расположена недалеко от Ташкента. Рядом находится и Ферганская долина. Общая территория СЭЗ составляет 500 гектаров земли. Данная зона также имеет колоссальный потенциал.

Территория СЭЗ «Джизак» составляет 510 гектаров, из них в городе Джизак 360 гектаров, и в Сырдарьинский области 150 гектаров. Экономическая зона была создана в 2013 году, но, несмотря на столь короткое время функционирования, в данной СЭЗ уже реализуется более 20 проектов»,-говорит А. Акрамов.

В завершение своего выступления Акмал Акрамов отметил, что кроме других особых налоговых льгот, всем свободным экономическим зонам предоставлены таможенные льготы при объеме прямых инвестиций от 3-х до 10 млн. долларов США. Оборудование, которое завозиться в страну в рамках реализации проектов освобождается от таможенных платежей, но, самым главным, по его словам, является тот факт, что таможенные платежи не уплачиваются и на ввозимые строительные материалы.

Напомним, что мероприятие проходило в Душанбе с 27 по 28 апреля 2017 года в рамках проекта «Содействие всестороннему и устойчивому промышленному развитию в экономическом Поясе Шелкового пути: Эффективное использование потенциала промышленных парков, СЭЗ и городов» при поддержке ПРООН по промышленному развитию (ЮНИДО) совместно с Министерством промышленности и новых технологий Республики Таджикистан.

Саади МИРЗОЕВ

Dialog.Tj