Груз, застрявший в порту Роттердама на несколько месяцев, оказался настолько ценным для ООН, что они решили вмешаться, чтобы ускорить его отправку.

Всемирная продовольственная программа зафрахтовала судно, чтобы доставить его в Мозамбик, откуда его везут на грузовике через внутренние районы страны в конечный пункт назначения — Малави.

Это не зерно или кукуруза, а 20 тысяч метрических тонн российских удобрений, и они придут нескоро.

Согласно прогнозам, около 20% населения Малави столкнется с острой нехваткой продовольствия в период межсезонья в марте, что делает удобрения жизненно важными для выращивания урожая. По данным Международного валютного фонда, Малави — одна из 48 стран Африки, Азии и Латинской Америки, которые наиболее подвержены потрясению от роста цен на продовольствие и удобрения, вызванных конфликтом России с Украиной. Год спустя потрясения на мировых рынках удобрений рассматриваются ООН как основной риск для доступности продовольствия в 2023 году.

Осознание того, что большая часть мира полагается на поставки многих видов удобрений лишь несколькими странами, в частности Россией, а также ее союзниками в лице Белоруссии и Китая, вызывает тревогу в мировых столицах. Точно так же, как полупроводники стали громоотводом для геополитических трений, гонка за удобрениями насторожила США и их союзников в отношении стратегической зависимости от сельскохозяйственных ресурсов, которые являются ключевым фактором, определяющим продовольственную безопасность.

Это вывело удобрения — и тех, кто их контролирует, — на передний план политической повестки во всем мире: Государственный департамент США усиливает свои экспертные знания в области удобрений, президенты пишут о них в Твиттере, они фигурируют в избирательных кампаниях и становятся предметом напряженности между странами, а также рычагом влияния в дипломатии. Они также втягиваются в соревнование мнений о том, кто виноват в последствиях конфликта России с Украиной. 

"Роль удобрений так же важна, как и роль зерна в продовольственной безопасности страны, — говорит Удай Шанкер Авасти, управляющий директор и главный исполнительный директор Индийского фермерского кооператива по производству удобрений, крупнейшего производителя удобрений в стране. — Если ваш желудок полон, вы можете защитить свой дом, свои границы и экономику".

Прошлогодний удар по мировой индустрии удобрений стоимостью 250 миллиардов долларов подчеркнул роль России и Белоруссии как экспортеров почти четверти всех мировых питательных веществ для сельскохозяйственных культур. Хотя аграрная продукция России, включая три основных вида удобрений — калийные, фосфорные и азотные — не попала под санкции, экспорт по-прежнему ограничивается из-за перебоев в работе портов, судоходства, банков и страхования.

Российский миллиардер Андрей Мельниченко — основатель компании "ЕвроХим" — утверждает, что санкционный режим Европейского союза настолько затруднил торговлю, что к годовщине начала конфликта приведет к сокращению поставок удобрений примерно на 13 миллионов тонн. Мельниченко сам находится под санкциями.

Именно российские удобрения, заблокированные в Нидерландах, были освобождены в рамках более широкой сделки ООН по разрешению транспортировки зерна через Черное море. Партия, которая начала прибывать в Малави в начале февраля, была первой из нескольких предполагаемых партий удобрений, застрявших в портах от Балтийского моря до Бельгии и "безвозмездно" переданных российской группой компаний "Уралхим-Уралкалий". "Уралхим" планирует провести церемонию передачи груза правительству Малави, на которой будет присутствовать российский посол, 6 марта.

Дестабилизация рынка вызвала скачок цен прошлым летом и накопление запасов в руках тех, кто мог позволить себе купить удобрения. И хотя с тех пор затраты значительно снизились, они остаются выше уровня до пандемии, а поставки в наиболее бедные страны по-прежнему ограничены. Ситуация усугубляется санкциями в отношении калийного гиганта — Белоруссии, а также решением Китая — крупного производителя азотных и фосфорных удобрений — ввести ограничения на экспорт для защиты внутреннего предложения, которые, по мнению аналитиков, будут сняты не ранее середины 2023 года.

В результате возникло слишком знакомое разделение — аналитик Bloomberg Intelligence Алексис Максвелл говорит, что, несмотря на падение цен более чем на 50% по сравнению с пиковыми значениями прошлого года, фермеры в Юго-Восточной Азии и Африке остаются более уязвимыми, чем в Северной Америке, Китае или Индии. Африканский банк развития предупредил, что сокращение потребления, скорее всего, приведет к 20%-ному падению производства продуктов питания, а Всемирная продовольственная программа ООН считает, что мелкие фермеры в развивающихся странах находятся под угрозой "крупного кризиса доступности продовольствия, поскольку нехватка удобрений, климатические потрясения и конфликты подрывают его производство".

На саммите "Большой двадцатки" в ноябре прошлого года президент Индонезии Джоко Видодо предупредил о грядущем "более мрачном годе", если не будут приняты срочные меры по обеспечению доступности недорогих питательных веществ. Премьер-министр Индии Нарендра Моди, который сейчас занимает пост председателя G20, пообещал сосредоточить усилия на "деполитизации" глобальных поставок удобрений, "чтобы геополитическая напряженность не привела к гуманитарным кризисам".

Геополитические последствия ощущаются даже вдали от Украины, в Канаде — крупнейшем в мире производителе калийных удобрений (Россия и Белоруссия занимают второе и третье места соответственно). Министр сельского хозяйства Бразилии отправился туда сразу после начала конфликта, чтобы обеспечить дополнительные поставки для сверхдержавы — экспортера продовольствия, а правительство премьер-министра Джастина Трюдо заявило, что рассматривает возможность увеличения экспорта в Европу "стратегических товаров", включая калий.

В результате возникло слишком знакомое разделение — аналитик Bloomberg Intelligence Алексис Максвелл говорит, что, несмотря на падение цен более чем на 50% по сравнению с пиковыми значениями прошлого года, фермеры в Юго-Восточной Азии и Африке остаются более уязвимыми, чем в Северной Америке, Китае или Индии. Африканский банк развития предупредил, что сокращение потребления, скорее всего, приведет к 20%-ному падению производства продуктов питания, а Всемирная продовольственная программа ООН считает, что мелкие фермеры в развивающихся странах находятся под угрозой "крупного кризиса доступности продовольствия, поскольку нехватка удобрений, климатические потрясения и конфликты подрывают его производство".

На саммите "Большой двадцатки" в ноябре прошлого года президент Индонезии Джоко Видодо предупредил о грядущем "более мрачном годе", если не будут приняты срочные меры по обеспечению доступности недорогих питательных веществ. Премьер-министр Индии Нарендра Моди, который сейчас занимает пост председателя G20, пообещал сосредоточить усилия на "деполитизации" глобальных поставок удобрений, "чтобы геополитическая напряженность не привела к гуманитарным кризисам".

Геополитические последствия ощущаются даже вдали от Украины, в Канаде — крупнейшем в мире производителе калийных удобрений (Россия и Белоруссия занимают второе и третье места соответственно). Министр сельского хозяйства Бразилии отправился туда сразу после начала конфликта, чтобы обеспечить дополнительные поставки для сверхдержавы — экспортера продовольствия, а правительство премьер-министра Джастина Трюдо заявило, что рассматривает возможность увеличения экспорта в Европу "стратегических товаров", включая калий.

Исполнительный вице-президент Нада Эль Мадждуб в ответе на вопросы по электронной почте сообщила, что OCP принадлежит государству, но при этом сохраняет свою самобытность. "Очевидно, что интересы правительства и OCP часто совпадают, особенно в отношении миссии компании по укреплению устойчивых методов ведения сельского хозяйства и плодородности по всей Африке", — сказала она.

Компания OCP обязалась удвоить поставки удобрений в Африку в 2023 году до примерно четырех миллионов тонн, в дополнение к пожертвованиям и поставкам со скидкой более 500 тысяч тонн удобрений в прошлом году. Хотя этот гуманитарный жест приветствуется агентством США по международному развитию и другими организациями, некоторые видят в нем выгоду и для Марокко.

Марокко втянуто в спор с соседним Алжиром по поводу статуса Западной Сахары, и удобрения играют в нем не последнюю роль. Отношения ухудшились с тех пор, как в 2020 году рухнуло перемирие, длившееся 30 лет, что привело к возобновлению сдержанных военных действий между Марокко и базирующимися в Алжире сахарцами, стремящимися к независимости. Там, где власти в Рабате видят воинствующих сепаратистов, некоторые в Латинской Америке и Африке видят освободительное движение и признают Сахарскую Арабскую Демократическую Республику (САДР) независимым государством.

В сентябре новый президент Кении Уильям Руто принял поздравления от короля Марокко Мухаммеда VI, после чего объявил своим 5,6 миллиона подписчиков в Twitter, что Кения отказывается от признания САДР. МИД Марокко приветствовал этот шаг и объявил, что страны углубляют торговые отношения, в том числе в области импорта удобрений. Вскоре после этого начали прибывать пакеты с питательными веществами, хотя впоследствии Руто удалил свой твит.

Перу заняло противоположную позицию, объявив о возобновлении дипломатических отношений с сахарцами, и, похоже, пострадала от последствий. Издание Morocco World News сообщило, что запланированная поставка около 150 тысяч тонн удобрений в Перу была отменена после изменения позиции.

Президент Владимир Путин винит санкции в перебоях с поставками удобрений из России, заявив в конце ноября, что более 400 тысяч тонн были заблокированы в европейских портах. Часть этого объема с тех пор была разблокирована и передана безвозмездно. ООН утверждает, что основная проблема заключается в том, что страховщики морских перевозок не хотят покрывать российские грузы, а ключевые сельскохозяйственные банки не могут осуществлять финансовые операции, поскольку они отключены от SWIFT. В ноябре ЕС и США опубликовали совместное заявление, в котором разъясняется, что "банки, страховщики, грузоотправители и другие субъекты могут продолжать поставлять миру российские продукты питания и удобрения".

В Малави, которая зависит от пожертвований удобрений, до сих пор не поступает достаточное количество доступных по цене веществ. Став первой страной с низким уровнем дохода, получившей в прошлом году финансирование от МВФ в рамках нового инструмента, призванного помочь странам справиться с глобальными потрясениями цен на продовольствие, она уже боролась с долгами, девальвацией валюты и засухой. В октябре выяснилось, что британская компания, которой правительство заплатило 750 миллионов квача (710 тысяч долларов) за удобрения, на самом деле оказалась мясной компанией и не смогла выполнить контракт.

Президент Лазарус Чаквера признал "проблемы с доступом к удобрениям" во время ноябрьской церемонии, посвященной программе субсидирования бедных семей, и пообещал, что правительство сделает все возможное, чтобы вернуть деньги.

Это не слишком утешает Мозеса Микаели, фермера из деревни Чикуса недалеко от столицы Малави Лилонгве. В конце ноября он заявил, что не видит "никакой надежды" на получение субсидированных удобрений, обещанных правительством. Мешки были доступны, но по цене 70 тысяч квача за штуку — почти в пять раз выше цены, обещанной президентом, и в 14 раз дороже, чем в 2021 году — они были не по карману для большинства. Поэтому он прибегал к смеси мусора, почвы и свиного навоза, чтобы удобрять ею кукурузу.

"Наши почвы привыкли к удобрениям, поэтому без них у нас не будет урожая", — сказал он. — Наша ситуация остается тяжелой".

Алан Кроуфорд

Источник: "INOсми.ру" (Bloomberg, США)