Война в Афганистане с каждым днём все больше ожесточается. Разрушаются здания, крупные города древней цивилизации постепенно исчезают, а военное присутствие США и НАТО в Афганистане только усугубляет ситуацию. В связи с этим возникает вопрос - могут ли люди в такой ситуации с надеждой и уверенностью смотреть на своё будущее? С этим и другими вопросами корреспонденты Dialog.TJ обратились к афганскому политологу, преподавателю Кабульского Университета, Файзулло Джалолу 

Несмотря на сложность своего положения жители Афганистана изо дня в день стараются найти решение сложившейся политической ситуации, и готовы для этого пожертвовать даже своими жизнями.

Афганский народ хорошо осведомлён обо всех политических играх, которые ведутся на территории его государства, и прекрасно понимает какие мировые державы участвуют в этой политической борьбе. Однако люди вынуждены так жить, страдая от тягот войны, и теплить в душе надежду на мирное будущее Афганистана.

Когда и при каких условиях Афганистан может стать процветающей и мирной страной? Какие недостатки кроются в правящем режиме и самом правительстве Афганистана? Может ли система федерализма вывести ИРА из кризиса? С этими и другими вопросами мы обратились к афганскому политологу, преподавателю Кабульского Университета Файзулло Джалолу.

- Профессор, расскажите, пожалуйста, немного о нынешней политической ситуации в Афганистане. Какие экономические, политические, культурные и социальные сложности сегодня переживает республика?

- Как вы знаете из средств массовой информации, ситуация в Афганистане очень сложная и запутанная. К сожалению, вот уже более 40 лет продолжается война и не известно когда, наконец, она закончится. Об этом свидетельствует экономическое, социальное, военное, и политическое положение Афганистана. Страна столкнулась с кризисом во всех этих направлениях.

Сейчас существует множество проблем и разногласий, а присутствие американских войск и НАТО становится причиной самого большого недовольства. Многие думали, что американское присутствие поможет решить большую часть проблем в стране, однако за это время, видя их нежелание бороться с терроризмом, талибами и ИГИЛ, афганский народ просто оказался в отчаянии. Повсюду война, общество охвачено чувством безнадёжности, люди из разных сословий и политических партий не доверяют друг другу и настроены враждебно.

- Каково положение парламента страны?

- Парламент Афганистана и всё культурное общество также находятся не в лучшем положении. В поисках работы люди вынуждены уезжать в Пакистан, Иран и другие страны. Поэтому, ситуация в Афганистане очень сложная.

Когда американские военные силы, мировое сообщество и НАТО вошли в Афганистан, афганский народ и жители региона стали возлагать на них большие надежды, полагая, что они помогут в процессе перестройки и восстановления, а также в развитии и расширении Афганистана. В этой связи нет никаких сомнений в том, что в какой-то степени эта работа была выполнена, однако при этом она не может компенсировать всех тех разрушений и испытаний, через которые прошёл афганский народ.  

Ещё одним важным фактором является то, что помощь и поддержка, предоставленная Афганистану со стороны мирового сообщества, к сожалению, оказалась напрасной, поскольку некоторые отдельные люди использовали ее в своих личных интересах, именно поэтому сегодня в Афганистане развивается коррупция. В республике правят несправедливость и беззаконие.

До сих пор в стране нет справедливого и действующего в соответствии с законом правительства, которое бы служило людям и которого так ждёт афганский народ.

Политическое сотрудничество в Афганистане также находится под вопросом.  Различные этнические группы, такие как таджики, узбеки, хазары, белуджи, татары, туркмены и другие, жалуются и выражают своё недовольство по поводу нынешней ситуации в Афганистане, считая действующее правительство дискриминационным. Даже пуштуны не очень довольны такой ситуацией.

Люди, правящие под понятиями «пуштунвали» и «пуштунизм», не сделали ничего существенного для пуштунского народа. Они также недовольны правительством. Ситуация среди них сейчас тоже небезопасная. Каждый день в разных регионах, где живут наши братья - пуштуны, происходят грабежи и убийства. Совсем недавно в Кандагаре был убит военный командир. Подобные неприятные и печальные события происходят ежедневно в Кандагаре, Гильменде, Нангархаре, Газни. Такая же ситуация существует не только на севере Афганистана, но и в южной, и восточной частях страны. Поэтому, с какой стороны не посмотри, очевидно, что ситуация в Афганистане день за днём становится всё безнадёжней.

Этот кризис серьёзно беспокоит людей. К сожалению, они не знают, что делать. А самое главное, действующие сегодня в Афганистане политические партии не могут облегчить тяжёлого положения афганского народа. Они не способны предложить какое-либо вменяемое решение. Это партии военного времени, которые вместо того, чтобы искать политическое решение для спасения афганского народа, до сих пор думают о войне.

Некогда в Турции даже была создана коалиция под названием «Большой альянс афганского народа», которая наряду со всеми остальными также не смогла предложить никаких вменяемых идей по спасению афганского народа, поскольку учредителями данной коалиции являлись люди, умеющие воевать, но не вести политику. Именно поэтому в Афганистане, к сожалению, до сих пор правит оружие - там прав тот, у кого в руках оружие.

Все эти лозунги про демократию, культурное общество и законное правительство остаются только на словах. Ни демократия, ни культурное общество не защищают народ. Поэтому люди обеспокоены своим будущим и будущим своей страны. Ситуация в Афганистане и судьба афганского народа остаётся неопределённой и маловероятно, что в ближайшем будущем у людей появится хоть какой-то проблеск надежды.  

- Судя по Вашим словам, нынешнее правительство Афганистана не способно вести политическую деятельность, но при этом международное сообщество почему-то всегда старается поддержать и укрепить его положение на мировой арене. На Ваш взгляд, почему этими «защитниками» не учитывается нынешняя ситуация в Афганистане?

- Думаю, если бы американцы хотели мира и спокойствия в Афганистане и этот вопрос являлся бы для них приоритетным, они бы активно развивали в этом вопросе сотрудничество с Россией, Китаем, Индией, Ираном и странами Центральной Азии, позволив им участвовать в борьбе с терроризмом. Однако американцы были высокомерно уверены в том, что смогут справиться в одиночку.

Сегодня, спустя 18 лет, они пришли к тому, что их программа по военным, политическим действиям и международному сотрудничеству в Афганистане просто провалилась.

- Некоторые эксперты уверены, что с изменением государственного строя ситуация в Афганистане улучшится. В качестве одного из возможных вариантов предлагается федеративная форма государственного устройства. А что Вы думаете по этому поводу?

- Действительно, по поводу возможных путей решения сложившейся ситуации в Афганистане было высказано множество самых разных идей. Одной из главных можно считать идею создания Президентской формы правления или руководства.

Сейчас руководство Афганистана уверено в том, что проблему страны можно решить с помощью смены системы управления, однако, как показала практика, президентская форма правления в Афганистане уже сама по себе является проблемой. Почему? Потому что из-за стремления к могуществу и межэтническому господству, а также благодаря влиянию определенной группы людей, возникают препятствия для сотрудничества политических сил, этнических групп и национальностей.

Часть жителей Афганистана, критикуя такую систему, признаётся, что с самого начала, когда в Национальном парламенте был принят Основной закон, многие посчитали президентскую форму правления неэффективной для Афганистана.  Многие высказывали мнение, что будет лучше, если в Афганистане будет введена парламентская система. Тогда те, кто приехал из Европы и Америки, активно старались перенести и внедрить в Афганистане систему управления своих стран. Но, люди не понимали того, что Афганистан на целые столетия отстаёт от той же Америки. Они были уверены, что если такая система управления успешно работает в штатах, значит она будет успешной и в Афганистане.  

Однако, к сожалению, по многим причинам такая система не соответствовала политическим реалиям нашей страны, поэтому идея о парламентской системе не была одобрена и потерпела неудачу.

Сегодня активно обсуждается создание смешанной (на половину президентской и на половину парламентской), формы правления.

Этот проект тоже не был одобрен и было предложено внести поправки к Основному закону в Национальном парламенте для того, чтобы ввести в Афганистане смешанную форму правления. К счастью, данные поправки так и не были внесены.  

Надо сказать, что есть и другая группа людей, которая считает наиболее подходящей для Афганистана федеративную систему государственного устройства, которая существовала у нас примерно 50 лет тому назад.

Впервые эту тему затронул покойный Тохир Бадахши, который потом вскоре пришёл к выводу, что такая система не подходит Афганистану, и именно поэтому он не стал в дальнейшем настаивать на её введении.  

О федеративной системе заводила разговор и ещё одна группа под названием «Рабочий народ», впоследствии сменившая своё название на «Рабочую группу». Эта группа афганцев считала, что проблему национального вопроса можно решить с помощью создания федерации. Но и они вскоре поняли, что с внедрением федеративной системы не возможно решить проблему национального вопроса.

Национальное исламское движение Афганистана во главе с генералом Дустумом в самом начале своей деятельности также поддерживало идею федерализма, однако спустя некоторое время и они от неё отказались.

Сейчас лишь небольшое количество людей поддерживает идею перехода на федеративную систему в государстве, однако в такой ситуации проблема их менталитета окажется под большим вопросом.

- Раз такие разговоры постоянно ведутся, значит это кому-то выгодно? В чем истина?  

- Истина заключается в том, что при внедрении федеративной системы, сейчас, когда там находятся военные силы и люди по-прежнему вооружены до зубов, ситуацией в Афганистане будут управлять командиры, что, естественно, не принесёт пользы стране.

В Афганистане нет единой национальной партии, которая могла бы управлять и руководить федерацией, подобно «Национальному Конгрессу Индии» или партии «Единая Россия». У нас такой партии нет.

Все афганские партии являются этническими, религиозными или семейными. Если, не дай Бог, в такой ситуации Афганистан перейдёт на эту систему, страна полностью развалится, хотя она и сейчас уже находится на грани развала. Поэтому я считаю, что введение федеративной системы государственного устройства в данной ситуации совершенно не выгодно для Афганистана.

Безусловно, федерализм имеет свои преимущества на Западе, или в той же Индии, однако, например, в Пакистане от него нет никакой пользы. Белуджи в Пакистане не довольны политической ситуацией в стране и борются против пенджабской власти, поскольку там вся власть, будь то военная, экономическая или политическая власть, находится в руках пенджабцев. Белуджи, пуштуны и другие живущие в Пакистане национальности отстранены от власти, тогда как там действует и федеральная и парламентская политическая система.

Если вдруг, не дай Бог, г-н Ашраф Гани достигнет соглашения и введёт федеративную систему, которая может быть создана ещё и на основе географического фактора или населения, то главным проигравшим в этой федеративной системе Афганистана будет Таджикистан. То есть, к примеру, если несколько таких штатов, как Саманган, Мазари-Шариф, Шубурган и Маймана объединятся в один федеральный штат (а мы знаем, что во многих этих регионах живут наши узбекские братья), или Мазари-Шариф, который столетиями считался культурным центром таджиков, или же родина Джалолиддина Руми, Хокима Носира Балхи, Робияи Балхи и многих других известных личностей, он с лёгкостью перейдёт от нас - таджиков к узбекам, и основным языком в этом регионе станет узбекский язык.

В Баглане, Кундузе, Тахоре, Бадахшане (особенно в Бадахшане), очень много таджиков, но при этом нельзя игнорировать роль узбеков, особенно в Тахоре. В Кундузе также живут пуштуны, туркмены, белуджи. Одним словом, таджики разбросаны по всем городам Афганистана.

Таджики - большая нация, значительная часть которой проживает в городах. Поэтому сейчас мне не понятно, учитывают ли те, кто говорит про федерализм в Афганистане, исторические, географические особенности и разнообразие населения Афганистана или же они просто несут вздор? 

Истина в том, что в этой системе ​​основными игроками являются таджики, и ни в одном уголке Афганистана, ни на основе нации, ни на основе географии не возможно создать федеративную систему, поскольку, как уже ранее упоминалось, таджики расположились по всему Афганистану, а не на одном месте подобно узбекам, пуштунам, хазарам и другим нациям. Они живут в городах и окрестностях. Нет ни одного города в Афганистане, в котором бы не было таджиков. Таджики с давних времён были культурным и цивилизованным народом, который занимался торговлей и в основном жил в городах. Следовательно, федерализм вреден для афганского народа и, в особенности, для таджиков. Те, кто поддерживает эту идею, совершают непростительную политическую ошибку.

Если в Афганистане наступит эпоха федерализма, то в этом случае Афганистан превратится в поле битвы. Наступит самоуправление и в Афганистане никогда не будет единого и сплочённого правительства. Поэтому я благодарен Ашрафу Гани за то, что он не одобряет эту систему.

- Вы упомянули, что впервые идею внедрения федерализма в Афганистане высказал покойный Тохир Бадахши. Согласитесь ли Вы с тем, что в то время политическая ситуация в Афганистане была несколько другой и Бадахши рассматривал федерализм в совершенно иной форме, не так слепо, как его рассматривают сегодня?

- Покойный Тохир Бадахши, воспринимая этническую борьбу за истину наряду с этим вопросом обсуждал и проблему национального противостояния. Он был убеждён, что национальное противостояние существует также, как этническое противостояние. Бадахши считал, что в Афганистане существует более 27 этнических групп.

Национальный вопрос от этнического имеет целый ряд политических отличий. Например, в Советском Союзе проблема этнического происхождения была решена, но при этом проблема национального вопроса так и не нашла своего решения, что в последствии и стало одной из причин распада Советского Союза.

В Советском Союзе решающее слово всегда было за русскими, точно также и в Афганистане за последние 270-300 лет решающее слово остаётся за пуштунами. Именно поэтому Тохир Бадахши был уверен, что  национальный вопрос в точности отображает истину афганского общества.                       

Демократическая партия этого не одобряла.

Вскоре после изучения федеративной системы в Европе, Тохир Бадахши пришёл к выводу, что проблему национального вопроса не возможно решить просто посредством её внедрения. Для решения такого вопроса необходимо иметь более высокие идеи.

Сегодня в цивилизованной Европе и в других развитых странах мира такие понятия, как политическое сотрудничество, гражданские права, человеческая свобода и социальная справедливость являются основой в решении национального вопроса. Именно поэтому Тохир Бадахши, который был политиком, мыслителем и учёным, не стал следовать этой идее.

Он считал, что в стране должна быть справедливая власть, национальное политическое сотрудничество, и соблюдение гражданских прав. Все люди и их группы должны восприниматься равными, если только не учитывать их способности, достоинства и силу.

Он говорил, что национальный вопрос это вопрос, связанный с экономическими, культурными, социальными, политическими, военными, земельными и водными ресурсами.

- Получается, федерализм не подходит в качестве решения для Афганистана. Тогда, на Ваш взгляд, какая система может положить конец проблемам, связанным с национальным менталитетом?

- Видите ли, одной из основных проблем Афганистана является проблема менталитета. У нас верят в два разных менталитета: первый менталитет – на уровне этнических групп, а второй - на уровне страны. Мы достигнем желаемого только тогда, когда во всём, снизу и до верху будет справедливость. Каждая нация и группа должна видеть свой менталитет в Основном законе, гербе, государственном гимне и политической системе в целом. 

- Насколько верно сегодня правительство и первые лица Афганистана служат своему народу и государству? Стремятся ли они обеспечить социальную справедливость и национальное единство в Афганистане?

- Следует отметить, что такими людьми не может быть обеспечено национальное единство и создана справедливая система, так как они сами являются фактором поражения демократии в Афганистане.

Сегодняшние власти являются основой процветания коррупции в нашей стране. Они занимаются незаконным оборотом наркотиков, а также сотрудничают с террористами. К сожалению, они стали причиной несчастья афганского народа и бесчестия таджиков, узбеков, хазаров и других национальностей.  

- Есть ли сегодня в Афганистане такой человек или партия, которая беспокоилась бы о судьбе народа, национальном единстве, социальной справедливости и, в целом, обо всех национальностях, живущих в республике?

- К сожалению, этот вопрос очень беспокоит и меня. На данный момент я не могу назвать такого человека, который мог бы стать стержнем для Афганистана. Если даже и есть такие люди, то им не дают возможности быть на политической арене. 

Не забывайте, что благородных и порядочных людей с национальным мышлением не хотят и не будут поддерживать такие страны, как Америка, Англия, Россия, Пакистан и другие, которые постоянно вмешиваются во внутренние дела Афганистана. Они предпочитают иметь дело только со шпионами и бесчестными людьми. Эти страны знают, что в нынешнем правительстве Афганистана служат именно такие недостойные люди. Их назначили руководителями, чтобы они заставили народ молчать и никто против них ничего не говорил и, таким образом, война в Афганистане будет продолжаться бесконечно.

Мазбут КОСИМОВ

Dialog.TJ